Công văn về việc nhập khẩu thực phẩm từ EU được ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất các quy định, thủ tục kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với các mặt hàng thực phẩm có nguồn gốc nhập khẩu từ các nước thuộc Liên minh Châu Âu (EU) vào thị trường Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, cơ quan hải quan, cùng các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động nhập khẩu, phân phối và kinh doanh các sản phẩm thực phẩm từ EU tại Việt Nam.

Các nội dung cốt lõi về quản lý nhập khẩu thực phẩm từ EU

1. Kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu

• Các lô hàng thực phẩm nhập khẩu từ EU phải tuân thủ nghiêm ngặt quy trình kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật hiện hành của Việt Nam, trừ các trường hợp được miễn kiểm tra theo quy định đặc biệt.
• Áp dụng các phương thức kiểm tra linh hoạt bao gồm kiểm tra giảm, kiểm tra thông thường và kiểm tra chặt tùy thuộc vào mức độ rủi ro của sản phẩm cũng như lịch sử chấp hành pháp luật của doanh nghiệp nhập khẩu.
• Hồ sơ đăng ký kiểm tra thực phẩm nhập khẩu phải được nộp đầy đủ cho cơ quan kiểm tra nhà nước có thẩm quyền trước khi hàng hóa cập cảng hoặc thực hiện thủ tục thông quan.

2. Yêu cầu về chứng nhận an toàn thực phẩm và kiểm dịch

• Sản phẩm động vật, thực vật và các chế phẩm liên quan từ EU nhập khẩu vào Việt Nam bắt buộc phải có Giấy chứng nhận kiểm dịch (Health Certificate hoặc Phytosanitary Certificate) do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu thuộc EU cấp.
• Nội dung trên chứng nhận phải thể hiện rõ thông tin về nguồn gốc, xuất xứ, chỉ tiêu an toàn dịch bệnh và đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương hoặc phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Việt Nam.
• Đối với các sản phẩm thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, doanh nghiệp cần cung cấp bản tự công bố sản phẩm hoặc giấy chứng nhận đăng ký bản công bố sản phẩm theo đúng quy định của Luật An toàn thực phẩm.

3. Quy trình thông quan và phối hợp liên ngành

• Cơ quan Hải quan chỉ thực hiện thông quan đối với các lô hàng thực phẩm nhập khẩu từ EU sau khi có thông báo kết quả kiểm tra thực phẩm nhập khẩu đạt yêu cầu của cơ quan kiểm tra chuyên ngành.
• Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương và Tổng cục Hải quan trong việc giám sát, hậu kiểm và xử lý các lô hàng không đạt tiêu chuẩn chất lượng.

4. Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu

• Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các hồ sơ, tài liệu tự công bố và chứng nhận kèm theo lô hàng.
• Chủ động thực hiện việc thu hồi và xử lý đối với các lô hàng thực phẩm nhập khẩu không đạt yêu cầu về an toàn thực phẩm hoặc có cảnh báo từ các cơ quan quản lý an toàn thực phẩm của EU (như hệ thống cảnh báo nhanh RASFF).
• Lưu trữ đầy đủ hồ sơ truy xuất nguồn gốc thực phẩm nhập khẩu trong suốt quá trình lưu thông trên thị trường để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra khi có yêu cầu.

Hiệu lực thi hành

Công văn có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ban hành. Các cơ quan quản lý chuyên ngành và doanh nghiệp có liên quan có trách nhiệm cập nhật, triển khai thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại văn bản này nhằm đảm bảo an toàn sức khỏe người tiêu dùng và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại song phương Việt Nam - EU.