Công văn về việc linh kiện CKD, IKD nhập khẩu từ nhiều nguồn hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan, phân loại mã số HS và áp dụng thuế suất đối với các lô hàng linh kiện nhập khẩu không đồng bộ hoặc từ nhiều nguồn khác nhau để sản xuất, lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh tại Việt Nam.

Văn bản áp dụng đối với các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu linh kiện, phụ tùng ô tô, xe máy dưới dạng CKD (linh kiện rời hoàn toàn) và IKD (linh kiện rời không đồng bộ) từ nhiều đối tác hoặc quốc gia khác nhau để phục vụ sản xuất, lắp ráp trong nước; đồng thời áp dụng đối với cơ quan hải quan các cấp trong quá trình thực hiện thủ tục thông quan và kiểm tra sau thông quan.

Nguyên tắc phân loại và áp dụng thuế suất đối với linh kiện CKD, IKD

• Linh kiện nhập khẩu từ nhiều nguồn, nhiều chuyến hàng hoặc qua nhiều cửa khẩu khác nhau vẫn được xem xét áp dụng phân loại theo bộ linh kiện đồng bộ hoặc không đồng bộ nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về quản lý và kiểm tra của cơ quan hải quan.
• Trường hợp linh kiện nhập khẩu rời rạc, chưa đạt độ rời rạc theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ thì không được áp dụng mức thuế suất ưu đãi theo bộ linh kiện mà phải áp dụng thuế suất theo từng linh kiện riêng lẻ với mã HS tương ứng.
• Việc phân loại mã số thuế phải căn cứ vào thực tế hàng hóa nhập khẩu, tài liệu kỹ thuật và quy chuẩn lắp ráp của nhà sản xuất.

Điều kiện để được thừa nhận nhập khẩu từ nhiều nguồn

• Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký danh mục linh kiện nhập khẩu trước khi thực hiện nhập khẩu lô hàng đầu tiên tại chi cục hải quan nơi quản lý.
• Phải có hệ thống sổ sách kế toán, chứng từ theo dõi chi tiết lượng linh kiện nhập khẩu, đưa vào sản xuất và tồn kho theo đúng quy định của pháp luật về kế toán và thuế.
• Các linh kiện nhập khẩu từ nhiều nguồn khác nhau phải đảm bảo tính tương thích kỹ thuật để lắp ráp thành sản phẩm hoàn chỉnh theo đúng thiết kế và tiêu chuẩn chất lượng đã đăng ký.

Thủ tục hải quan và công tác kiểm tra, giám sát

• Doanh nghiệp thực hiện khai báo hải quan đối với từng lô hàng nhập khẩu chi tiết theo từng linh kiện, ghi rõ nguồn gốc xuất xứ và mối liên kết với danh mục đã đăng ký.
• Sau khi kết thúc kỳ sản xuất hoặc kết thúc việc nhập khẩu toàn bộ các lô hàng để lắp ráp, doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng linh kiện nhập khẩu với cơ quan hải quan để làm cơ sở áp dụng chính sách thuế thống nhất.
• Cơ quan hải quan có quyền thực hiện kiểm tra sau thông quan tại trụ sở doanh nghiệp để xác định tính trung thực của việc lắp ráp, tỷ lệ nội địa hóa (nếu có) và việc sử dụng linh kiện đúng mục đích sản xuất.

Công văn này có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ban hành, hướng dẫn các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa nhập khẩu từ nhiều nguồn khác nhau.