Công văn hướng dẫn về điều kiện và thời hạn xét hoàn thuế (hoặc không thu thuế) đối với hàng hóa nhập khẩu nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan và nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế và các tổ chức, cá nhân có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng được hoàn thuế hoặc không thu thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều kiện xét hoàn thuế và không thu thuế nhập khẩu

• Hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế nhập khẩu nhưng sau đó phải tái xuất trả lại chủ hàng nước ngoài, tái xuất sang nước thứ ba hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan để sử dụng trong khu phi thuế quan.
• Hàng hóa nhập khẩu phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh nhưng thực tế đã xuất khẩu sản phẩm được sản xuất từ nguồn nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đó.
• Doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh hàng hóa thực tế đã xuất khẩu, bao gồm tờ khai hải quan xuất khẩu đã thông quan, hợp đồng xuất khẩu, hóa đơn thương mại và chứng từ thanh toán qua ngân hàng theo quy định.
• Hàng hóa chưa qua sử dụng hoặc gia công, chế biến tại Việt Nam đối với trường hợp nhập khẩu phải tái xuất trả lại.

Quy định về thời hạn xét hoàn thuế và không thu thuế

• Thời hạn nộp hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế nhập khẩu được thực hiện theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, phân loại và xử lý hồ sơ của doanh nghiệp trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
• Đối với hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau: Thời hạn xử lý và ra quyết định hoàn thuế hoặc không thu thuế được thực hiện nhanh chóng nhằm tạo điều kiện quay vòng vốn cho doanh nghiệp.
• Đối với hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra thực tế tại trụ sở người nộp thuế hoặc kiểm tra hồ sơ chi tiết trước khi ban hành quyết định giải quyết nghĩa vụ thuế.

Quy trình xử lý và trách nhiệm của cơ quan Hải quan

• Tiếp nhận hồ sơ đề nghị hoàn thuế, không thu thuế thông qua hệ thống dữ liệu điện tử hoặc hồ sơ giấy trực tiếp tại chi cục hải quan nơi phát sinh nghĩa vụ thuế.
• Thực hiện đối chiếu, kiểm tra tính đồng nhất giữa tờ khai hải quan nhập khẩu ban đầu và tờ khai hải quan xuất khẩu đối ứng để xác định chính xác số lượng, chủng loại hàng hóa.
• Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc có nghi vấn, cơ quan hải quan phải thông báo bằng văn bản cho người nộp thuế trong thời hạn quy định để giải trình, bổ sung thông tin tài liệu cần thiết.
• Ban hành quyết định hoàn thuế hoặc quyết định không thu thuế nhập khẩu khi doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật.

Hiệu lực thi hành

Các nội dung hướng dẫn tại công văn này được áp dụng thống nhất tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động xuất nhập khẩu.