Quyết định do Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải ký ban hành về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Khu di tích lịch sử Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Quyết định này được ban hành nhằm mục tiêu gìn giữ, tôn tạo các chứng tích lịch sử cách mạng, giáo dục truyền thống yêu nước cho các thế hệ, đồng thời kết hợp hài hòa giữa bảo tồn di sản với phát triển kinh tế, xã hội và du lịch bền vững tại địa phương.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quy hoạch được áp dụng đối với toàn bộ Khu di tích lịch sử Côn Đảo thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu với tổng diện tích phạm vi bảo vệ di tích là 209,492 ha. Đối tượng chịu trách nhiệm thi hành và phối hợp thực hiện bao gồm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin, Thủ trưởng các Bộ, ngành liên quan và các đơn vị quản lý trực tiếp dự án.

Mục tiêu và quan điểm bảo tồn, tôn tạo di tích

• Mục tiêu cốt lõi: Bảo tồn và tôn tạo Khu di tích lịch sử Côn Đảo như một di sản văn hóa, cách mạng quý báu của dân tộc nhằm giáo dục truyền thống đấu tranh cách mạng, tinh thần yêu nước và tấm gương bất khuất của các chiến sĩ cách mạng cho thế hệ hôm nay và mai sau. Đồng thời, khai thác hiệu quả giá trị di tích gắn liền với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, du lịch lịch sử, văn hóa và sinh thái để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân huyện Côn Đảo.
• Quan điểm thực hiện: Tập trung khôi phục, bảo tồn và tôn tạo các hạng mục tiêu biểu, quan trọng liên quan trực tiếp đến mục tiêu quy hoạch. Tiến hành sưu tầm, bảo vệ tư liệu về toàn bộ khu di tích cũng như các di sản văn hóa phi vật thể khác. Đặc biệt, xây dựng Nhà bảo tàng riêng về Côn Đảo xứng tầm với ý nghĩa lịch sử đặc biệt của di tích, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về bảo vệ di sản văn hóa và giữ gìn bản sắc dân tộc.

Nội dung đầu tư, giải pháp và nguồn vốn thực hiện

• Nội dung đầu tư: Tập trung bảo tồn các hạng mục di tích thuộc 8 khu chức năng chủ yếu. Quá trình thực hiện phải bảo đảm nguyên tắc giữ nguyên hiện trạng, không xây dựng công trình mới trong khu vực bảo tồn và không làm thay đổi, biến dạng các di tích hiện có. Xác định rõ ranh giới khu vực thị trấn Côn Đảo cần bảo tồn theo đúng quy định pháp luật.
• Giải pháp thực hiện: Áp dụng phương án 2 đã được phê duyệt, bao gồm 19 hạng mục di tích quan trọng và một số hạng mục chi tiết được điều chỉnh theo văn bản hướng dẫn của Bộ Văn hóa - Thông tin.
• Nguồn vốn đầu tư: Tổng vốn đầu tư ước tính khoảng 60.732.819.000 đồng, chi trả cho các hoạt động khoanh vùng bảo vệ, bảo tồn trọng điểm, tôn tạo, trang bị thiết bị nội thất và các chi phí dự phòng (5%). Tổng mức đầu tư thực tế sẽ được xác định chính xác dựa trên kết quả thẩm định thiết kế và dự toán của từng dự án thành phần.
• Thời gian thực hiện: Dự án được triển khai trong giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2005.

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

• Quản lý và điều hành đầu tư: Chịu trách nhiệm quản lý quy hoạch và thực hiện đầu tư theo đúng nội dung được duyệt. Chỉ đạo Ban Quản lý dự án xây dựng các dự án thành phần và trình duyệt theo quy định về quản lý đầu tư xây dựng.
• Phối hợp rà soát và xây dựng quy chế: Phối hợp chặt chẽ với Bộ Văn hóa - Thông tin kiểm tra, rà soát cơ cấu đầu tư trước khi triển khai; nghiên cứu xây dựng "Quy chế bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Khu di tích lịch sử Côn Đảo" và các quy định tài chính nhằm tạo nguồn thu tái đầu tư, duy tu di tích.
• Kiện toàn bộ máy quản lý: Nâng cao năng lực, kiện toàn tổ chức Ban Quản lý Khu di tích lịch sử Côn Đảo thông qua việc tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị và đào tạo chuyên môn cho đội ngũ cán bộ.
• Phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với các Bộ: Quốc phòng, Thủy sản, Giao thông Vận tải, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tổng cục Du lịch và các cơ quan liên quan để bảo đảm hiệu quả bảo tồn gắn liền với phát triển bền vững huyện Côn Đảo.

Trách nhiệm của Bộ Văn hóa - Thông tin và các Bộ, ngành liên quan

• Bộ Văn hóa - Thông tin: Chịu trách nhiệm quản lý và hướng dẫn chuyên môn, đặc biệt trong công tác sưu tập, bảo tồn di sản phi vật thể và xây dựng Nhà bảo tàng Côn Đảo. Tham gia hướng dẫn từ khâu phê duyệt dự án khả thi đến thiết kế chi tiết các hạng mục công trình (bao gồm nghĩa trang Hàng Dương và các nghĩa trang khác). Phối hợp với Bộ Xây dựng và các bộ ngành liên quan thẩm định thiết kế và tổng dự toán các dự án thành phần.
• Các Bộ, ngành liên quan: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Bộ Văn hóa - Thông tin để hoàn thành các mục tiêu đề ra trong quy hoạch.

Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, các Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.