Công văn về việc điều hành cước bưu chính viễn thông (hiện chưa rõ số hiệu, ngày ban hành và cơ quan ban hành) được đưa ra nhằm mục tiêu tăng cường công tác quản lý nhà nước, ổn định thị trường và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng cũng như các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản áp dụng đối với toàn bộ các hoạt động quản lý, điều hành, kê khai và niêm yết giá cước dịch vụ bưu chính, viễn thông trên phạm vi cả nước. Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính, viễn thông, các cơ quan quản lý chuyên ngành và các tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ.

Nguyên tắc điều hành giá cước bưu chính, viễn thông

• Việc điều hành giá cước phải bảo đảm tôn trọng quyền tự định giá và cạnh tranh về giá của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật, đồng thời bảo đảm sự điều tiết của Nhà nước khi cần thiết để ổn định thị trường.
• Giá cước dịch vụ phải được xây dựng trên cơ sở chi phí sản xuất, kinh doanh thực tế hợp lý, chất lượng dịch vụ cung cấp và phù hợp với quan hệ cung cầu trên thị trường.
• Không cho phép việc bù chéo giữa các dịch vụ bưu chính, viễn thông nhằm bảo đảm môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng giữa các doanh nghiệp.

Quy định về kê khai, niêm yết và công khai giá cước

• Các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông có nghĩa vụ thực hiện kê khai giá cước với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trước khi áp dụng mức giá mới hoặc điều chỉnh mức giá hiện hành.
• Doanh nghiệp phải thực hiện niêm yết công khai, minh bạch giá cước các dịch vụ tại tất cả các điểm giao dịch, đại lý và trên trang thông tin điện tử chính thức của doanh nghiệp để người sử dụng dịch vụ dễ dàng tiếp cận, lựa chọn.
• Nghiêm cấm các hành vi áp đặt giá, liên kết độc quyền về giá hoặc phá giá dịch vụ gây mất ổn định thị trường viễn thông và bưu chính.

Quản lý giá cước đối với dịch vụ công ích và dịch vụ do Nhà nước định giá

• Đối với các dịch vụ bưu chính, viễn thông công ích, giá cước được thực hiện theo khung giá, giá tối đa hoặc mức giá cụ thể do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định nhằm hỗ trợ người dân ở các vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
• Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ công ích có trách nhiệm thực hiện đúng các chỉ tiêu chất lượng và mức giá cước đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

• Các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành có trách nhiệm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất việc chấp hành các quy định về quản lý giá cước của các doanh nghiệp.
• Mọi hành vi vi phạm về kê khai, niêm yết giá, hoặc tự ý tăng giá cước vượt quá khung quy định sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và tần số vô tuyến điện.

Hiệu lực thi hành

Do văn bản chưa xác định rõ ngày ban hành và ngày có hiệu lực cụ thể, các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp có liên quan cần chủ động theo dõi, cập nhật các văn bản hướng dẫn chi tiết tiếp theo từ cơ quan quản lý chuyên ngành để triển khai thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành.