Công văn về việc hướng dẫn chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu EUR.1 (được ghi nhận trong hệ thống là CIO EUR no.1) là văn bản nghiệp vụ quan trọng của cơ quan quản lý nhằm hướng dẫn trình tự, thủ tục kiểm tra và áp dụng ưu đãi thuế quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu sử dụng chứng từ chứng nhận xuất xứ mẫu EUR.1.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra xuất xứ, cùng các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa có sử dụng chứng nhận xuất xứ mẫu EUR.1 để hưởng ưu đãi thuế quan đặc biệt.

Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)

Điều 1: Phạm vi điều chỉnh và mục đích ban hành

• Quy định chi tiết về thủ tục kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu EUR.1 trong quá trình làm thủ tục hải quan.
• Nhằm thống nhất quy trình nghiệp vụ trong toàn ngành hải quan, hạn chế tối đa các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp khi áp dụng các Hiệp định thương mại tự do (FTA) có quy định sử dụng mẫu C/O này.

Điều 2: Đối tượng áp dụng quy định

• Cơ quan hải quan, chi cục hải quan cửa khẩu và các đơn vị kiểm tra sau thông quan trực tiếp thụ lý hồ sơ.
• Doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa từ các nước thành viên hiệp định có yêu cầu hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt dựa trên C/O mẫu EUR.1.

Điều 3: Nguyên tắc kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu EUR.1

• Kiểm tra tính toàn vẹn về mặt hình thức của chứng từ bao gồm chữ ký, con dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp, thời hạn hiệu lực và các tiêu chí xuất xứ được khai báo trên C/O.
• Đối chiếu thông tin trên C/O mẫu EUR.1 với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan như tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, vận đơn và các tài liệu kỹ thuật liên quan để đảm bảo tính đồng nhất.
• Xử lý các trường hợp có sự khác biệt nhỏ về mặt hình thức hoặc lỗi hành chính không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa theo quy định của Hiệp định thương mại tự do liên quan.

Điều 4: Quy trình xử lý nghi ngờ và xác minh xuất xứ

• Hướng dẫn trình tự xử lý khi công chức hải quan có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chứng từ hoặc xuất xứ thực tế của lô hàng.
• Quy định về việc tạm giải tỏa hàng hóa theo mức thuế suất thông thường hoặc áp dụng bảo lãnh thuế trong thời gian chờ kết quả xác minh xuất xứ từ cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.
• Thủ tục gửi văn bản yêu cầu xác minh và thời hạn phản hồi tối đa để đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp nhập khẩu.

Hiệu lực thi hành

Văn bản có hiệu lực áp dụng ngay kể từ ngày ban hành, yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố quán triệt và hướng dẫn các Chi cục Hải quan trực thuộc nghiêm túc triển khai thực hiện.