Công văn số 799/TCT-DNK do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và chỉ đạo các cơ quan thuế địa phương trong việc tăng cường quản lý, đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) cho doanh nghiệp, đồng thời phòng chống gian lận trong công tác hoàn thuế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Chi cục Thuế và các doanh nghiệp, tổ chức có hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc diện được hoàn thuế GTGT theo quy định của pháp luật hiện hành.

Các nội dung cốt lõi của văn bản bao gồm:

1. Đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT

• Cơ quan thuế các cấp phải khẩn trương rà soát, phân loại hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT của doanh nghiệp để giải quyết kịp thời, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật.
• Ưu tiên giải quyết nhanh chóng đối với các hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp có lịch sử tuân thủ pháp luật thuế tốt, thông tin rõ ràng và không có dấu hiệu rủi ro cao.

2. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát hóa đơn

• Thực hiện kiểm tra chặt chẽ các hóa đơn đầu vào dùng để khấu trừ, hoàn thuế GTGT, đặc biệt là các hóa đơn mua từ các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế hoặc doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký.
• Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để xác minh nguồn gốc hàng hóa qua các khâu trung gian nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời hành vi mua bán hóa đơn bất hợp pháp để trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.

3. Phân loại và xử lý hồ sơ hoàn thuế theo mức độ rủi ro

• Đối với hồ sơ thuộc diện "Hoàn thuế trước, kiểm tra sau": Thực hiện hoàn thuế đúng thời hạn quy định nếu doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện và không thuộc diện rủi ro cao.
• Đối với hồ sơ thuộc diện "Kiểm tra trước, hoàn thuế sau": Tập trung nguồn lực để kiểm tra thực tế tại trụ sở người nộp thuế, đối chiếu chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt và tờ khai hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu.

4. Phối hợp liên ngành trong công tác xác minh

• Chủ động phối hợp với cơ quan Hải quan để đối chiếu dữ liệu xuất nhập khẩu, kiểm tra tính xác thực của các lô hàng xuất khẩu có giá trị lớn hoặc mặt hàng có rủi ro cao.
• Phối hợp với cơ quan Công an và các tổ chức tín dụng để xác minh dòng tiền thanh toán qua ngân hàng, đảm bảo các giao dịch mua bán là có thật và hợp pháp.

5. Trách nhiệm của các bên liên quan

• Cơ quan thuế có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể, rõ ràng cho doanh nghiệp về hồ sơ, thủ tục hoàn thuế; nghiêm cấm các hành vi gây khó khăn, kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ không có lý do chính đáng.
• Doanh nghiệp đề nghị hoàn thuế phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của số liệu, hóa đơn, chứng từ và hồ sơ đã cung cấp cho cơ quan thuế.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 799/TCT-DNK có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành. Các quy định trong văn bản này là cơ sở để cơ quan thuế các cấp thống nhất quy trình nghiệp vụ, vừa đảm bảo quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp, vừa bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước.