Công văn số 7443/TCHQ-KTTT được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất, hiệu quả công tác xử lý nợ thuế, khoanh nợ và xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, thúc đẩy việc triển khai Nghị quyết số 94/2019/QH14 của Quốc hội và Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH15 trong lĩnh vực hải quan.

Rà soát, phân loại và hoàn thiện hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ thuế

• Đối tượng áp dụng: Tập trung rà soát các nhóm người nộp thuế nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt phát sinh trước ngày 01/07/2020 thuộc đối tượng được khoanh nợ, xóa nợ theo Nghị quyết số 94/2019/QH14 và Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH15.
• Phân loại nợ thuế: Các đơn vị hải quan phải thực hiện phân loại chính xác các khoản nợ thuế bao gồm nợ khó thu, nợ có khả năng thu, nợ chờ xử lý để có biện pháp đôn đốc hoặc lập hồ sơ xử lý nợ phù hợp với từng trường hợp cụ thể.
• Hoàn thiện hồ sơ pháp lý: Yêu cầu các Cục Hải quan địa phương khẩn trương thu thập, bổ sung các tài liệu chứng minh người nộp thuế đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự, hoặc doanh nghiệp đã giải thể, phá sản, thực tế không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh.

Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan

• Phối hợp với cơ quan Thuế địa phương: Trao đổi thông tin về tình trạng hoạt động của doanh nghiệp, mã số thuế, và các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế đã áp dụng để đảm bảo tính thống nhất trong xử lý nợ.
• Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư: Xác minh tình trạng pháp lý của doanh nghiệp như đang hoạt động, tạm ngừng kinh doanh, đã thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc đang làm thủ tục giải thể để làm căn cứ lập hồ sơ xóa nợ, khoanh nợ.
• Phối hợp với chính quyền địa phương và cơ quan Công an: Xác minh thông tin đối với các trường hợp chủ doanh nghiệp bỏ trốn, không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký nhằm đảm bảo tính chính xác, khách quan của hồ sơ xử lý nợ.

Quy trình lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ xử lý nợ

• Trách nhiệm của Chi cục Hải quan: Trực tiếp rà soát, lập hồ sơ đề nghị khoanh nợ, xóa nợ đối với các trường hợp đủ điều kiện thuộc thẩm quyền quản lý, báo cáo Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét.
• Trách nhiệm thẩm định của Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Tổ chức thẩm định chặt chẽ các hồ sơ do Chi cục gửi lên, đảm bảo đầy đủ chứng từ pháp lý theo đúng quy định của pháp luật trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc ban hành quyết định theo thẩm quyền.
• Báo cáo Tổng cục Hải quan: Đối với các hồ sơ thuộc thẩm quyền quyết định của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan hoặc Bộ trưởng Bộ Tài chính, các Cục Hải quan địa phương phải tổng hợp, hoàn thiện và gửi về Tổng cục Hải quan để thẩm định, trình ký.

Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

• Đẩy nhanh tiến độ xử lý: Tổng cục Hải quan yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị hải quan địa phương nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ thuế, tránh để tồn đọng kéo dài gây ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý thu ngân sách nhà nước.
• Chế độ báo cáo định kỳ: Các đơn vị phải thực hiện báo cáo định kỳ về kết quả thực hiện khoanh nợ, xóa nợ thuế, nêu rõ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai để Tổng cục Hải quan kịp thời hướng dẫn, giải quyết.