Giới thiệu về Công văn số 6720/TCHQ-GSQL

Công văn số 6720/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc nộp và kiểm tra Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu theo loại hình phi mậu dịch. Văn bản này giúp thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo quyền lợi cho người khai hải quan khi áp dụng các ưu đãi thuế quan, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa.

- Quy định về việc nộp Chứng nhận xuất xứ (C/O) đối với hàng phi mậu dịch

• Điều kiện hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt: Đối với hàng hóa nhập khẩu phi mậu dịch (như quà biếu, quà tặng, hàng mẫu, tài sản di chuyển cá nhân), nếu người khai hải quan có nhu cầu áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên, bắt buộc phải nộp Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) hợp lệ theo quy định của Hiệp định tương ứng.
• Trường hợp không bắt buộc nộp C/O: Đối với các lô hàng phi mậu dịch thông thường không yêu cầu áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt (áp dụng thuế suất MFN hoặc thuế suất thông thường), người khai hải quan không bắt buộc phải nộp C/O, trừ trường hợp hàng hóa thuộc danh mục quản lý chuyên ngành có quy định bắt buộc phải chứng minh xuất xứ để đảm bảo an toàn, vệ sinh dịch tễ hoặc bảo vệ môi trường.
• Thời điểm nộp C/O: Người khai hải quan phải nộp C/O tại thời điểm làm thủ tục hải quan. Trường hợp chưa có C/O chính thức tại thời điểm đăng ký tờ khai, người khai hải quan phải khai báo nợ C/O trên tờ khai hải quan và thực hiện nộp bổ sung trong thời hạn quy định của pháp luật.

- Thủ tục kiểm tra và xác minh tính hợp lệ của C/O đối với hàng phi mậu dịch

• Đối chiếu thông tin chứng từ: Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục có trách nhiệm kiểm tra chi tiết các thông tin trên C/O, đối chiếu với thực tế hàng hóa nhập khẩu và các chứng từ kèm theo hồ sơ hải quan phi mậu dịch (như vận đơn, hóa đơn nếu có, tờ khai hải quan) để đảm bảo tính đồng nhất về chủng loại, số lượng và xuất xứ hàng hóa.
• Xử lý nghi ngờ về tính hợp lệ: Trong trường hợp phát hiện có sự khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O hoặc có nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký, con dấu, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh theo quy định. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa phi mậu dịch vẫn được thông quan nhưng tạm thời chưa được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

- Trách nhiệm của người khai hải quan và cơ quan hải quan

• Trách nhiệm của người khai hải quan: Phải tự kê khai, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo về xuất xứ hàng hóa và tính hợp pháp của các chứng từ xuất xứ nộp cho cơ quan hải quan.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Hướng dẫn chi tiết cho người khai hải quan về các quy định liên quan đến C/O đối với hàng phi mậu dịch; thực hiện kiểm tra, giám sát chặt chẽ để tránh việc lợi dụng hình thức phi mậu dịch nhằm gian lận xuất xứ hoặc trốn thuế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi nhất để thông quan hàng hóa nhanh chóng.