Công văn số 66/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn việc xác định và quản lý chi phí máy thi công trong các dự án đầu tư xây dựng, giải quyết các vướng mắc thực tế của các chủ đầu tư và đơn vị liên quan trong quá trình lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xác định, quản lý chi phí đầu tư xây dựng của các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công và các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

• Chi phí máy thi công trong dự toán xây dựng công trình phải được xác định phù hợp với hao phí định mức và giá ca máy thi công thực tế.
• Giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng được xác định trên cơ sở định mức hao phí do Bộ Xây dựng ban hành và các yếu tố chi phí cấu thành tại thời điểm tính toán.
• Việc áp dụng giá ca máy phải bảo đảm tính đúng, tính đủ, phù hợp với điều kiện thi công thực tế của công trình và mặt bằng giá cả thị trường tại địa phương nơi xây dựng công trình.

• Chi phí khấu hao: Được tính toán để thu hồi vốn đầu tư ban đầu của máy, căn cứ vào nguyên giá máy, thời gian sử dụng định mức và tỷ lệ khấu hao năm theo quy định hiện hành.
• Chi phí sửa chữa: Bao gồm các khoản chi phí bảo dưỡng định kỳ, sửa chữa đột xuất nhằm duy trì khả năng hoạt động bình thường của máy trong suốt quá trình vận hành.
• Chi phí nhiên liệu, năng lượng: Được xác định trên cơ sở định mức tiêu hao nhiên liệu, năng lượng cho một ca làm việc và giá nhiên liệu, năng lượng tại thời điểm tính toán (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng).
• Chi phí nhân công điều khiển: Được tính toán dựa trên số lượng, thành phần, nhóm thợ điều khiển máy theo định mức và đơn giá nhân công xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố.
• Chi phí khác: Gồm các khoản chi phí bảo hiểm máy, chi phí kho bãi, chi phí di chuyển máy trong nội bộ công trường và các khoản chi phí liên quan trực tiếp khác phục vụ cho việc vận hành máy.

• Khi có sự biến động lớn về giá nhiên liệu, năng lượng hoặc đơn giá nhân công trên thị trường, chủ đầu tư và các bên liên quan cần thực hiện điều chỉnh giá ca máy thi công theo đúng quy định của hợp đồng xây dựng và các văn bản pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành.
• Phương pháp điều chỉnh chi phí máy thi công có thể thực hiện bằng phương pháp bù trừ trực tiếp chi phí nhiên liệu, năng lượng và nhân công điều khiển hoặc áp dụng chỉ số giá xây dựng do cơ quan có thẩm quyền công bố.
• Việc điều chỉnh phải bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt; trường hợp vượt tổng mức đầu tư, phải thực hiện báo cáo người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, quyết định.

• Chủ đầu tư: Chịu trách nhiệm tổ chức xác định, phê duyệt giá ca máy thi công làm cơ sở lập dự toán, quản lý chi phí và thanh quyết toán hợp đồng xây dựng theo đúng quy định pháp luật.
• Nhà thầu thi công: Có trách nhiệm quản lý, sử dụng hiệu quả máy móc thiết bị trên công trường, lập hồ sơ thanh toán chi phí máy thi công phù hợp với khối lượng thực tế hoàn thành và các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng.
• Các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương: Theo dõi, kiểm tra và hướng dẫn việc áp dụng các quy định về giá ca máy thi công trên địa bàn, kịp thời công bố đơn giá nhân công, giá ca máy và thiết bị thi công phù hợp với thực tế thị trường.

Công văn số 66/BXD-KTXD có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Các dự án, gói thầu đã phê duyệt dự toán hoặc đã ký kết hợp đồng trước ngày văn bản này có hiệu lực thì thực hiện theo các nội dung đã được phê duyệt và các điều khoản thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết, phù hợp với quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.