Giới thiệu chung về Công văn số 636/TCHQ-KTTT
Công văn số 636/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục xử lý hàng hóa nhập khẩu và việc áp dụng thời hạn ân hạn thuế đối với doanh nghiệp. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp thống nhất thực hiện trong toàn ngành Hải quan, đảm bảo quản lý chặt chẽ nguồn thu ngân sách nhà nước đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật.
Các nội dung trọng tâm về xử lý nhập khẩu và ân hạn thuế
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc, điều kiện và quy trình xử lý đối với các trường hợp cụ thể như sau:
1. Điều kiện và đối tượng được áp dụng chế độ ân hạn thuế
- Tiêu chí tuân thủ pháp luật: Doanh nghiệp muốn được hưởng chế độ ân hạn thuế phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về quá trình chấp hành pháp luật hải quan và pháp luật thuế. Không có hành vi trốn thuế, gian lận thuế hoặc nợ đọng tiền thuế quá hạn tại thời điểm đăng ký tờ khai.
- Yêu cầu về bảo lãnh: Đối với các trường hợp bắt buộc phải có bảo lãnh của tổ chức tín dụng, văn bản hướng dẫn chi tiết về hình thức bảo lãnh (bảo lãnh riêng hoặc bảo lãnh chung), thời hạn bảo lãnh và trách nhiệm của tổ chức tín dụng phát hành bảo lãnh khi doanh nghiệp không hoàn thành nghĩa vụ thuế đúng hạn.
- Phân loại đối tượng: Xác định rõ nhóm doanh nghiệp ưu tiên, doanh nghiệp chấp hành tốt và các đối tượng rủi ro cao để áp dụng các biện pháp kiểm tra, giám sát tương ứng trong quá trình thông quan và áp dụng thời hạn nộp thuế.
2. Biện pháp xử lý đối với hàng hóa nhập khẩu phát sinh nợ thuế
- Dừng làm thủ tục hải quan: Áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của các doanh nghiệp có nợ thuế quá hạn thuộc diện bị cưỡng chế theo quy định của Luật Quản lý thuế.
- Xử lý nợ thuế phát sinh: Hướng dẫn trình tự, thủ tục khoanh nợ, xóa nợ hoặc gia hạn nộp thuế đối với các trường hợp gặp thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các lý do bất khả kháng khác theo đúng thẩm quyền và quy định pháp luật.
- Khấu trừ tiền thuế: Quy trình phối hợp với các ngân hàng thương mại và kho bạc nhà nước để thực hiện trích tiền từ tài khoản của người nộp thuế nhằm thu hồi nợ đọng thuế vào ngân sách.
3. Trách nhiệm của cơ quan Hải quan địa phương
- Tăng cường rà soát, đối chiếu: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm thường xuyên rà soát hệ thống thông tin quản lý thuế để phát hiện kịp thời các khoản nợ thuế quá hạn, tránh tình trạng doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở để tẩu tán tài sản hoặc giải thể trốn thuế.
- Hướng dẫn và hỗ trợ doanh nghiệp: Chủ động tuyên truyền, giải thích rõ các quy định về thời hạn nộp thuế, thủ tục bảo lãnh thuế để doanh nghiệp nắm rõ và thực hiện đúng, hạn chế tối đa các phát sinh tranh chấp hoặc phạt chậm nộp không đáng có.
- Báo cáo kịp thời vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp đặc biệt vượt thẩm quyền, Hải quan địa phương phải kịp thời tổng hợp, báo cáo Tổng cục Hải quan để có hướng chỉ đạo, xử lý thống nhất.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn số 636/TCHQ-KTTT đóng vai trò là công cụ định hướng giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của cơ quan hải quan các cấp. Việc thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại công văn này góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thuế, giảm thiểu nợ đọng kéo dài, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của những doanh nghiệp làm ăn chân chính thông qua cơ chế ân hạn thuế minh bạch và công bằng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 636/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 26 tháng 01 năm 2007 |
| Kính gửi:
| - Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh |
Trả lời công văn số 0112-06 ngày 27/12/2006 của Công ty TNHH Thực phẩm Amanda xin được tiếp tục nhập khẩu và được ân hạn thuế 275 ngày đối với các lô hàng nhập nguyên liệu để sản xuất xuất khẩu, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Theo trình bày của Công ty và tra cứu trên chương trình kế toán 559 tại Tổng cục Hải quan ngày 11/01/2007, thì Công ty TNHH Thực phẩm Amanda – MST: 3600603809 hiện còn nợ thuế, nợ phạt chậm thuế 81.837.051.990 đồng của 241 tờ khai hàng nhập nguyên liệu để sản xuất xuất khẩu tại Cục Hải quan quản lý hàng đầu tư HCM, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.
Trong đó, Nợ cưỡng chế (quá hạn 90 ngày) của 166 tờ khai nhập khẩu từ tháng 01 năm 2004 đến 30/12/2005 với số tiền thuế nhập khẩu: 44.698.156.292 đồng, số tiền phạt chậm thuế; 1.676.570.718 đồng; Nợ quá hạn thuế nhập khẩu của 40 tờ khai nhập khẩu từ tháng 01 năm 2006 đến 30/3/2006 với số tiền thuế nhập khẩu là 15.804.026.780 đồng; Nợ trong hạn thuế nhập khẩu của 35 tờ khai nhập khẩu từ tháng 03 năm 2006 đến 25/12/2006 với số tiền thuế nhập khẩu là 19.658.298.200 đồng.
Ngoài ra, tra cứu trên chương trình quản lý rủi ro tại Tổng cục Hải quan ngày 11/01/2007, thì Công ty TNHH Thực phẩm Amanda – MST: 3600603809 đã từng bị nợ thuế quá hạn 90 ngày (nợ cưỡng chế) đối với 82 tờ khai với số tiền thuế nhập khẩu là 47.550.590.421 đồng tại Chi cục Hải quan Hải quan quản lý hàng đầu tư HCM, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.
Căn cứ điểm b, khoản 2, Điều 63 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan;
Căn cứ quy định tại điểm 1 công văn số 4028/BTC-TCHQ ngày 28/03/2006 của Bộ Tài chính v/v xử lý vướng mắc thực hiện Luật thuế XNK; điểm 3 công văn số 7381/TCHQ-KTTT ngày 22/12/2006 của Tổng cục Hải quan v/v xử lý nợ thuế trên hệ thống quản lý rủi ro;
Xét đề nghị của Công ty TNHH Thực phẩm Amanda; Để tạo điều kiện cho Công ty có thể nhập khẩu nguyên phụ liệu để thực hiện các hợp đồng xuất khẩu đã ký và giải quyết việc làm cho gần 2000 công nhân…, Tổng cục Hải quan đồng ý để Công ty TNHH Thực phẩm Amanda được làm thủ tục nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất xuất khẩu đến hết ngày 31/03/2007, nếu Công ty đáp ứng đúng các điều kiện sau:
- Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh kiểm tra và xác định Công ty đã thực hiện đúng các điều kiện đã nêu tại công văn số 5245/TCHQ-KTTT ngày 01/11/2006 của Tổng cục Hải quan.
- Công ty TNHH Thực phẩm Amanda phải thanh toán hết số tiền phạt chậm nộp thuế đang nợ cưỡng chế (quá hạn 90 ngày) là 1.676.570.718 đồng.
- Ngoài số tiền nợ thuế, nợ phạt chậm thuế của 241 tờ khai nêu trên, Công ty không còn nợ thuế, nợ phạt quá hạn của các tờ khai khác.
- Công ty TNHH Thực phẩm Amanda phải có kế hoạch thanh khoản, nộp dần số nợ thuế và có cam kết được Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh chấp nhận bằng văn bản về việc thực hiện kế hoạch trả hết nợ thuế và thanh khoản đối với số nợ thuế hàng nhập sản xuất xuất khẩu nêu trên;
- Các lô hàng mới phát sinh phải đủ điều kiện xuất nhập khẩu và Công ty phải nộp đủ thuế trước khi giải phóng hàng, không để phát sinh nợ mới.
Yêu cầu Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh đôn đốc chặt chẽ việc làm thủ tục nhập khẩu và việc thực hiện kế hoạch thanh khoản, trả dần, trả hết số nợ thuế, nợ phạt nói trên của Công ty TNHH Thực phẩm Amanda. Nếu Công ty không thực hiện đúng cam kết, không thực hiện đúng những điều kiện trên thì thực hiện cưỡng chế ngay.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh, Công ty TNHH Thực phẩm Amanda biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Nghị định 154/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
- 2Công văn số 4028/BTC-TCHQ của Bộ Tài chính về việc xử lý vướng mắc thực hiện Luật Thuế XNK
- 3Công văn số 5245/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc đề nghị được làm thủ tục nhập khẩu và áp dụng thời hạn ân hạn thuế 275 ngày đối với các lô hàng nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu
- 4Công văn số 7381/TCHQ-KTTT về việc xử lý nợ thuế trên hệ thống QLRR do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn số 636/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc xử lý nhập khẩu và ân hạn thuế
- Số hiệu: 636/TCHQ-KTTT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 26/01/2007
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Nguyễn Ngọc Túc
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 26/01/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
