Tóm tắt Công văn số 6067/BTC-TCT của Bộ Tài chính về việc thu tiền thuê đất
Công văn số 6067/BTC-TCT do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan thuế địa phương và các đơn vị liên quan giải quyết những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thu tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP của Chính phủ. Dưới đây là các nội dung chính sách cốt lõi được phân tích chi tiết:
Xác định đơn giá thuê đất đối với các dự án chuyển tiếp
- Đối với các dự án được Nhà nước cho thuê đất trước ngày 01/07/2014 (thời điểm Luật Đất đai 2013 có hiệu lực) và đang trong chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất thì tiếp tục áp dụng đơn giá cũ cho đến hết chu kỳ ổn định.
- Trường hợp dự án đã hết chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất trước ngày 01/07/2014 nhưng cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa thực hiện điều chỉnh lại đơn giá, thì việc điều chỉnh đơn giá thuê đất mới sẽ được áp dụng theo quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP kể từ thời điểm hết chu kỳ ổn định.
- Đối với các trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm mà chưa được cơ quan có thẩm quyền xác định đơn giá thuê đất cụ thể, cơ quan thuế phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan để xác định đơn giá theo nguyên tắc sát với giá thị trường tại thời điểm bắt đầu tính tiền thuê đất.
Chính sách miễn, giảm tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản và ưu đãi đầu tư
- Việc miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản chỉ được thực hiện sau khi người thuê đất hoàn thành đầy đủ các thủ tục hồ sơ theo quy định và được cơ quan thuế có thẩm quyền ra quyết định miễn, giảm. Thời gian được miễn tính từ ngày có quyết định cho thuê đất nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định bàn giao đất thực tế.
- Đối với các dự án thuộc lĩnh vực hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư, việc áp dụng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất được thực hiện căn cứ theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về đất đai có hiệu lực tại thời điểm nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm hợp lệ.
- Người thuê đất có nghĩa vụ chủ động nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Trường hợp chậm nộp hồ sơ, người thuê đất chỉ được hưởng ưu đãi miễn, giảm cho thời gian ưu đãi còn lại tính từ thời điểm nộp đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định.
Khấu trừ chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất phải nộp
- Trường hợp người được thuê đất tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng theo phương án đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì được khấu trừ số tiền này vào tiền thuê đất phải nộp.
- Số tiền được khấu trừ quy đổi ra thời gian tương ứng không được vượt quá số tiền thuê đất phải nộp của cả thời hạn thuê đất. Phần chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng còn lại chưa được khấu trừ hết (nếu có) sẽ được hạch toán vào vốn đầu tư của dự án theo quy định của pháp luật.
Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan quản lý nhà nước
- Cơ quan Thuế có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường để xác định đơn giá thuê đất, tính toán chính xác số tiền thuê đất phải nộp và ban hành thông báo nộp tiền kịp thời đến người sử dụng đất.
- Người sử dụng đất có nghĩa vụ kê khai trung thực, nộp đầy đủ các hồ sơ pháp lý liên quan đến quyền sử dụng đất và thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ tài chính theo đúng thời hạn ghi trên thông báo của cơ quan thuế để tránh phát sinh nợ đọng hoặc tiền chậm nộp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6067/BTC-TCT | Hà Nội, ngày 09 tháng 05 năm 2007 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh nam định
Bộ Tài chính nhận được công văn số 171/CT-THDT ngày 29/01/2007 của Cục Thuế tỉnh Nam Định hỏi về vướng mắc trong việc xác định tiền thuê đất năm 2007; Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1/ Về việc ổn định đơn giá thuê đất:
Theo Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước:
- Tại Khoản 1, Điều 8 quy định:
“Đơn giá thuê đất của mỗi dự án được ổn định 05 năm. Hết thời hạn ổn định, Giám đốc Sở Tài chính, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện điều chỉnh đơn giá thuê đất áp dụng cho thời hạn tiếp theo. Đơn giá thuê đất áp dụng cho thời hạn tiếp theo được điều chỉnh theo quy định tại Điều 4, Điều 6 Nghị định này”.
- Tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 9 quy định:
“1. Dự án thuê đất, thuê mặt nước từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 thì áp dụng đơn giá thuê đất, thuê mặt nước quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6 Nghị định này.
2. Dự án thuê đất, thuê mặt nước trước ngày 01 tháng 01 năm 2006 mà nộp tiền thuê đất, thuê mặt nước hàng năm, thì nay xác định lại được đơn giá thuê theo quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6 Nghị định này và được áp dụng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006.”
Như vậy, đơn giá thuê đất được ổn định 5 năm, bắt đầu từ năm 2006.
Trường hợp tại địa bàn tỉnh Nam Định, theo phản ánh của các đơn vị thuê đất và các ngành chức năng, đơn giá thuê đất năm 2006 quá cao, các đơn vị khó có khả năng nộp ngân sách Nhà nước; Để tạo điều kiện cho các đơn vị phát triển và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với ngân sách nhà nước, UBND tỉnh Nam Định đã ban hành Quyết định số 3187/2006/QĐ-UBND ngày 27/12/2006 quy định giá đất áp dụng cho năm 2007, mức giá có thể giảm so với Bảng giá áp dụng cho năm 2006; Để đảm bảo sự công bằng đối với các tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất, nộp tiền thuê đất hàng năm (theo đơn giá thuê đất bắt đầu từ năm 2006 hoặc năm 2007), căn cứ thẩm quyền quy định tại Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất, Cục thuế báo cáo UBND tỉnh để điều chỉnh đơn giá thuê đất năm 2006 cho phù hợp.
2/ Xác định tiền bồi thường đất được trừ vào tiền thuê đất phải nộp:
Tại điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (đã được sửa đổi bổ sung theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ) quy định:
“b) Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất công nghiệp thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất đã ứng trước tiền để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng thì được trừ số tiền đã bồi thường về đất, hỗ trợ về đất vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp cho Nhà nước; mức được trừ không vượt quá số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp”.
Do vậy, quy định tại Điểm 2(b), Mục IV, Phần B Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30/12/2005 của Bộ Tài chính: “Tiền bồi thường đất được trừ vào tiền thuê đất phải nộp bằng (=) Giá đất của loại đất đã bồi thường tại thời điểm trừ tiền bồi thường đất vào tiền thuê đất…” là chưa phù hợp.
Trong khi Bộ Tài chính chưa ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 120/2005/TT-BTC , đề nghị Cục thuế thực hiện việc khấu trừ tiền bồi thường đất, hỗ trợ đất vào tiền thuê đất phải nộp theo hướng dẫn tại công văn số 15130/BTC-TCT ngày 30/11/2006 của Bộ Tài chính (bản Photocopy đính kèm).
Bộ Tài chính thông báo để Cục Thuế tỉnh Nam Định biết và thực hiện.
| Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 2Thông tư 120/2005/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước do Bộ Tài chính ban hành
- 3Nghị định 17/2006/NĐ-CP sửa đổi Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai và Nghị định 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần
- 4Nghị định 188/2004/NĐ-CP về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất
- 5Nghị định 197/2004/NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
Công văn số 6067/BTC-TCT của Bộ Tài chính về việc thu tiền thuê đất
- Số hiệu: 6067/BTC-TCT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 09/05/2007
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Trương Chí Trung
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 09/05/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
