Tổng quan về Công văn số 588/TCHQ-GSQL

Công văn số 588/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hành lý của người nhập cảnh, đặc biệt là trường hợp hành lý cá nhân được gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi. Văn bản này giúp thống nhất quy trình thực hiện tại các cục hải quan địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan.

Các nội dung cốt lõi về thủ tục nhập khẩu hành lý cá nhân

1. Quy định về khai báo hải quan đối với hành lý gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi

Đối với hành lý của người nhập cảnh gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi, thủ tục khai báo được quy định cụ thể như sau:

• Người nhập cảnh hoặc người được ủy quyền phải thực hiện khai báo trên Tờ khai hải quan giấy (Mẫu HQ/2015-NK) hoặc tờ khai hải quan điện tử theo quy định hiện hành.
• Thời hạn hành lý gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi phải về đến cửa khẩu trong vòng 30 ngày kể từ ngày người nhập cảnh đến Việt Nam.
• Trường hợp có lý do bất khả kháng hoặc lý do khách quan, thời hạn này có thể được kéo dài nhưng không quá thời hạn quy định của pháp luật và phải được Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xem xét, quyết định.

2. Thành phần hồ sơ hải quan yêu cầu

Để hoàn thành thủ tục thông quan cho hành lý cá nhân gửi trước hoặc gửi sau, người khai hải quan cần chuẩn bị các chứng từ sau:

• Tờ khai hải quan nhập khẩu hành lý (bản chính).
• Hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế của người nhập cảnh có đóng dấu kiểm chứng nhập cảnh của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh (bản chụp kèm bản chính để đối chiếu).
• Vận đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương (bản chụp).
• Giấy ủy quyền theo quy định của pháp luật (nếu người nhập cảnh ủy quyền cho người khác thực hiện thủ tục).

3. Định mức miễn thuế đối với hành lý nhập khẩu

Hành lý của người nhập cảnh được hưởng định mức miễn thuế theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu:

• Định mức miễn thuế áp dụng cho các mặt hàng như rượu, bia, thuốc lá, đồ uống có cồn và các vật phẩm khác ngoài danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu hoặc nhập khẩu có điều kiện.
• Đối với hành lý gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi, nếu trị giá vượt quá định mức miễn thuế thì phần vượt quá phải nộp thuế nhập khẩu và các loại thuế khác theo quy định hiện hành (trừ trường hợp là tài sản di chuyển của cá nhân, gia đình theo quy định riêng).
• Việc xác định định mức miễn thuế được tính trên tổng số hành lý của người nhập cảnh, bao gồm cả hành lý mang theo người và hành lý gửi trước, gửi sau chuyến đi.

4. Địa điểm và quy trình làm thủ tục hải quan

Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ được thực hiện chặt chẽ tại các cơ quan hải quan có thẩm quyền:

• Địa điểm làm thủ tục: Thủ tục hải quan đối với hành lý gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi được thực hiện tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi hành lý được đưa đến hoặc Chi cục Hải quan chuyển phát nhanh, bưu điện quốc tế (tùy theo phương thức vận chuyển).
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra đối chiếu thông tin trên tờ khai, hộ chiếu, vận đơn và thực tế hàng hóa (nếu thuộc diện phải kiểm tra thực tế) để quyết định thông quan hoặc yêu cầu bổ sung thông tin theo đúng quy định pháp luật.

Lưu ý: Người nhập cảnh cần chủ động thực hiện đúng các bước khai báo và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ để tránh phát sinh chi phí lưu kho bãi hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.