Tổng quan về Công văn số 5793/TCHQ-GSQL

Công văn số 5793/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình kiểm tra, xác định tính hợp lệ của Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ Trung Quốc.

Các nội dung kiểm tra trọng tâm đối với C/O mẫu E

Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết các tiêu chí kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu E nhằm đảm bảo tính thống nhất trong toàn ngành hải quan, bao gồm:

• Kiểm tra chữ ký và con dấu: Thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E của Trung Quốc (như CCPIT hoặc Hải quan Trung Quốc) với mẫu chữ ký, con dấu đã được thông báo chính thức cho cơ quan hải quan Việt Nam.
• Thông tin về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Hướng dẫn cách thức kiểm tra và chấp nhận C/O mẫu E trong trường hợp có hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành. Cụ thể, tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được khai báo rõ ràng tại Ô số 7 và phải tích chọn vào Ô số 13 (Third Party Invoicing).
• Sự phù hợp về mô tả hàng hóa: Kiểm tra tính đồng nhất giữa mô tả hàng hóa trên C/O mẫu E với tờ khai hải quan và các chứng từ kèm theo như hóa đơn thương mại, vận đơn để đảm bảo không có sự sai lệch về bản chất hàng hóa nhập khẩu.

Hướng dẫn xử lý các khác biệt nhỏ và trường hợp nghi ngờ

Để tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo quản lý chặt chẽ, công văn đưa ra các nguyên tắc xử lý cụ thể:

• Các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ: Những lỗi chính tả nhỏ, sự khác biệt không trọng yếu về cách trình bày hoặc các lỗi kỹ thuật không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa sẽ không bị bác bỏ C/O ngay lập tức.
• Thủ tục xác minh xuất xứ: Đối với các trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan địa phương tiến hành gửi yêu cầu xác minh lên Tổng cục Hải quan để liên hệ với cơ quan có thẩm quyền cấp của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc áp dụng chế độ bảo lãnh thuế theo quy định.

Trách nhiệm triển khai và thực hiện của cơ quan hải quan các cấp

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc nghiêm túc thực hiện các nội dung sau:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Phổ biến quán triệt nội dung hướng dẫn tại công văn này đến toàn thể công chức hải quan làm công tác kiểm tra xuất xứ hàng hóa để áp dụng thống nhất, tránh việc tự kéo dài thời gian thông quan hoặc gây khó khăn không đáng có cho doanh nghiệp.
• Tăng cường kiểm tra sau thông quan: Đối với các lô hàng đã được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt dựa trên C/O mẫu E, cần tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi gian lận xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp.