Tóm tắt Công văn số 5563/TCHQ-GSQL về việc giải quyết vướng mắc về Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn số 5563/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương liên quan đến việc kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O). Văn bản đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm thống nhất thực hiện trong toàn ngành hải quan, đảm bảo tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu và áp dụng đúng các cam kết quốc tế.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn bao gồm:

• Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O: Tổng cục Hải quan hướng dẫn các đơn vị hải quan địa phương không bác bỏ C/O trong trường hợp xuất hiện các khác biệt nhỏ, mang tính chất kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy không làm thay đổi bản chất và tính trung thực của xuất xứ hàng hóa. Các khác biệt này có thể bao gồm lỗi chính tả, sự khác biệt không đáng kể trong cách mô tả hàng hóa giữa C/O và các chứng từ thương mại khác (như hóa đơn, vận đơn) nhưng thực tế hàng hóa vẫn đồng nhất.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu trên C/O: Hướng dẫn chi tiết về việc đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu. Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu với mẫu chữ ký và con dấu đã được thông báo chính thức hoặc cập nhật trên hệ thống dữ liệu điện tử. Đối với các trường hợp sử dụng chữ ký điện tử hoặc con dấu quét (scan), việc chấp nhận phải tuân thủ theo đúng quy định tại các Hiệp định thương mại tự do (FTA) tương ứng mà Việt Nam là thành viên.
• Thủ tục nộp bổ sung và nợ C/O: Quy định rõ ràng về thời điểm người khai hải quan phải nộp C/O để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt. Hướng dẫn thủ tục khai báo nợ C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan và thời hạn tối đa được phép nộp bổ sung C/O theo quy định pháp luật hiện hành để được hoàn thuế hoặc áp dụng mức thuế ưu đãi.
• Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O, thông tin khai báo xuất xứ hoặc tính trung thực của các chứng từ kèm theo, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan nhưng người khai hải quan phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc thực hiện bảo lãnh thuế theo quy định.

Công văn này là căn cứ pháp lý quan trọng giúp các cục hải quan tỉnh, thành phố giải quyết nhanh chóng các vướng mắc phát sinh thực tế, tránh tình trạng ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa, chống gian lận thương mại.