Tóm tắt Công văn số 5216/TCHQ-KTTT về việc thực hiện trị giá GATT

Công văn số 5216/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất và nghiêm túc các quy định về xác định trị giá hải quan theo nguyên tắc của Hiệp định Trị giá GATT. Văn bản tập trung vào việc chấn chỉnh công tác kiểm tra, xác định trị giá tính thuế, nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi về thực hiện trị giá GATT bao gồm:

• Tuân thủ nguyên tắc xác định trị giá hải quan: Yêu cầu các đơn vị hải quan phải áp dụng đúng trình tự và nguyên tắc của các phương pháp xác định trị giá hải quan theo quy định. Phương pháp trị giá giao dịch phải được coi là phương pháp cơ bản và ưu tiên hàng đầu. Chỉ khi không xác định được theo phương pháp này mới chuyển sang các phương pháp tiếp theo theo đúng quy định pháp luật.
• Nâng cao chất lượng kiểm tra trị giá khai báo: Công chức hải quan phải thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với các nguồn thông tin sẵn có trên hệ thống dữ liệu hải quan. Tập trung nghi vấn đối với các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn hoặc có dấu hiệu khai báo trị giá thấp bất thường.
• Quy trình tham vấn và xử lý kết quả tham vấn: Hướng dẫn cụ thể về việc tổ chức tham vấn để làm rõ các nghi vấn của cơ quan hải quan về trị giá khai báo. Quá trình tham vấn phải được thực hiện dân chủ, khách quan, ghi nhận đầy đủ ý kiến giải trình và chứng cứ chứng minh của doanh nghiệp. Trường hợp bác bỏ trị giá khai báo phải có đầy đủ cơ sở pháp lý và bằng chứng rõ ràng.
• Khai thác và cập nhật cơ sở dữ liệu trị giá: Yêu cầu các cục hải quan địa phương thường xuyên cập nhật thông tin về các giao dịch nhập khẩu vào hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá hải quan. Đây là nguồn thông tin quan trọng để xây dựng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá, phục vụ hiệu quả cho công tác kiểm tra, đối chiếu giá.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra sau thông quan: Đối với các trường hợp có nghi vấn về trị giá nhưng chưa đủ cơ sở bác bỏ trong thông quan, cơ quan hải quan sẽ chuyển thông tin sang lực lượng kiểm tra sau thông quan để tiến hành thanh tra, kiểm tra sâu tại trụ sở doanh nghiệp, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi gian lận thuế.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu:

Việc triển khai Công văn số 5216/TCHQ-KTTT giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của cơ quan hải quan, giảm thiểu sự tùy tiện trong việc áp đặt trị giá tính thuế, từ đó bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các doanh nghiệp làm ăn chân chính. Đồng thời, văn bản góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, chống thất thu ngân sách và thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam thông qua việc áp dụng đồng bộ các chuẩn mực quốc tế về trị giá GATT.