Giới thiệu về Công văn số 5173/TCHQ-KTTT

Công văn số 5173/TCHQ-KTTT được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc và thống nhất thực hiện quy định về thời gian ân hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và cộng đồng doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định của Luật Quản lý thuế, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu liên quan đến thời hạn nộp thuế và bảo lãnh thuế.

Các điều kiện để doanh nghiệp được áp dụng thời gian ân hạn nộp thuế

Để được hưởng chế độ ân hạn nộp thuế (đặc biệt đối với loại hình nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng hóa xuất khẩu), doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về tính tuân thủ pháp luật, bao gồm:

• Không có nợ thuế quá hạn: Tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, doanh nghiệp không được có nợ tiền thuế quá hạn, tiền chậm nộp hoặc tiền phạt đối với các lô hàng khác.
• Tuân thủ pháp luật hải quan và thuế: Doanh nghiệp không bị cơ quan hải quan phân loại vào nhóm có rủi ro cao hoặc có hành vi gian lận thuế, trốn thuế trong thời hạn quy định của pháp luật.
• Hệ thống kế toán minh bạch: Doanh nghiệp phải thực hiện chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ đầy đủ, rõ ràng và thực hiện việc thanh toán qua ngân hàng theo đúng quy định của pháp luật.

Quy định về thời hạn ân hạn và cơ chế bảo lãnh thuế

Công văn làm rõ việc áp dụng thời hạn nộp thuế và vai trò của các tổ chức tín dụng trong việc bảo lãnh nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp:

• Thời hạn áp dụng: Đối với các trường hợp đủ điều kiện ân hạn thuế, thời hạn nộp thuế được thực hiện theo đúng quy định cho từng loại hình hàng hóa (ví dụ: thời hạn 275 ngày đối với nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu). Trường hợp không đủ điều kiện ân hạn, doanh nghiệp phải nộp thuế trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng hóa.
• Áp dụng bảo lãnh thuế: Trường hợp doanh nghiệp chưa đủ điều kiện hưởng thời gian ân hạn nhưng có thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng, thời hạn nộp thuế sẽ được tính theo thời hạn bảo lãnh nhưng không vượt quá thời hạn quy định tối đa của pháp luật.
• Trách nhiệm của tổ chức bảo lãnh: Nếu quá thời hạn bảo lãnh hoặc thời hạn ân hạn mà doanh nghiệp chưa thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, tổ chức tín dụng phát hành thư bảo lãnh có trách nhiệm nộp thay toàn bộ số tiền thuế và tiền chậm nộp phát sinh vào ngân sách nhà nước.

Trách nhiệm triển khai và giám sát của cơ quan hải quan

Để đảm bảo việc áp dụng chính sách thuế đúng đối tượng, tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Kiểm tra chặt chẽ thông tin người nộp thuế: Sử dụng hệ thống thông tin quản lý tập trung để đối chiếu, kiểm tra tình trạng nợ thuế của doanh nghiệp trước khi quyết định áp dụng thời gian ân hạn hoặc chấp nhận bảo lãnh.
• Xử lý nghiêm các vi phạm: Kịp thời phát hiện và ngăn chặn các trường hợp doanh nghiệp cố tình thành lập pháp nhân mới nhằm trốn tránh nghĩa vụ nợ thuế cũ để tiếp tục được hưởng chế độ ân hạn thuế.
• Tuyên truyền và hướng dẫn doanh nghiệp: Chủ động phổ biến các quy định về điều kiện ân hạn thuế để doanh nghiệp tự giác nâng cao tính tuân thủ pháp luật, hạn chế tối đa phát sinh nợ xấu và tiền chậm nộp.