Giới thiệu về Công văn số 4729/TCT-TS
Công văn số 4729/TCT-TS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất. Văn bản này đóng vai trò thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất và nâng cao hiệu quả quản lý thuế đối với các khoản thu từ đất.
Các nội dung trọng tâm của Công văn số 4729/TCT-TS
1. Xác định đối tượng được hưởng ưu đãi giảm tiền sử dụng đất
Văn bản hướng dẫn chi tiết việc rà soát và xác định đúng đối tượng được hưởng chính sách giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành, bao gồm:
- Người có công với cách mạng được giảm tiền sử dụng đất theo hạn mức và quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa.
- Các trường hợp giao đất tái định cư, đất ở trong hạn mức giao đất ở cho các đối tượng chính sách xã hội khác theo quy định của Chính phủ.
2. Nguyên tắc áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất
Tổng cục Thuế nhấn mạnh các nguyên tắc cốt lõi khi thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất để tránh việc áp dụng sai lệch hoặc trùng lặp:
- Nguyên tắc một lần: Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được áp dụng trực tiếp cho đối tượng được hưởng và chỉ được thực hiện một lần duy nhất đối với một hộ gia đình hoặc cá nhân.
- Lựa chọn mức ưu đãi cao nhất: Trong trường hợp người sử dụng đất thuộc diện được hưởng cả miễn và giảm tiền sử dụng đất hoặc có nhiều mức giảm khác nhau thì chỉ được áp dụng mức ưu đãi cao nhất.
- Áp dụng trong hạn mức: Việc giảm tiền sử dụng đất chỉ được tính trên diện tích đất trong hạn mức giao đất ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định. Phần diện tích vượt hạn mức (nếu có) phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo quy định.
3. Quy trình phối hợp giữa cơ quan Thuế và cơ quan Tài nguyên và Môi trường
Để đảm bảo tính chính xác và kịp thời trong việc ban hành quyết định giảm tiền sử dụng đất, Công văn hướng dẫn quy trình phối hợp liên ngành:
- Văn phòng Đăng ký đất đai hoặc cơ quan Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và luân chuyển thông tin địa chính kèm theo các giấy tờ chứng minh đối tượng được giảm tiền sử dụng đất sang cơ quan Thuế.
- Cơ quan Thuế căn cứ vào hồ sơ địa chính và các giấy tờ pháp lý kèm theo để xác định số tiền sử dụng đất được giảm và ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất theo đúng thời hạn quy định.
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc có sự mâu thuẫn về thông tin đối tượng ưu đãi, cơ quan Thuế phải kịp thời thông báo bằng văn bản cho cơ quan gửi hồ sơ để phối hợp xác minh, làm rõ.
4. Hồ sơ đề nghị giảm tiền sử dụng đất
Người sử dụng đất cần chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ pháp lý để làm căn cứ cho cơ quan Thuế xem xét giải quyết, bao gồm:
- Đơn đề nghị giảm tiền sử dụng đất (theo mẫu quy định).
- Giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng được giảm tiền sử dụng đất (như Giấy chứng nhận gia đình cách mạng gương mẫu, Quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc công nhận người có công, hộ nghèo, hộ dân tộc thiểu số).
- Các giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất và quyết định giao đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn số 4729/TCT-TS giúp tháo gỡ các điểm nghẽn trong quá trình giải quyết hồ sơ đất đai tại địa phương, hạn chế tình trạng chậm trễ gây phiền hà cho người dân. Đồng thời, văn bản này tăng cường tính minh bạch, ngăn chặn các hành vi trục lợi chính sách ưu đãi của Nhà nước trong lĩnh vực đất đai.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4729/TCT-TS | Hà Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2006 |
Kính gửi: Cục thuế Thành phố Hà Nội
Trả lời công văn số 17028 CT/THDT ngày 30/10/2006 của Cục thuế thành phố Hà Nội về việc miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với gia đình chính sách, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Căn cứ Điểm 3, Mục I và Điểm 2, Mục III, Phần C Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định việc miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng và thương bệnh binh thì trường hợp Bà Đoàn Thị Lựu không thuộc đối tượng đụơc xét miễn, giảm tiền sử dụng đất khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định trên.
Tuy nhiên theo Mục 7, Điều 2 Quyết định số 118/TTg ngày 27/2/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở, quy định: "… Trong trường hợp người có công với cách mạng đã mất mà thân nhân chủ yếu của họ (bố, mẹ, vợ, chồng, con hoặc người nuôi dưỡng trực tiếp) thực sự gặp khó khăn về nhà ở thì địa phương xem xét, hỗ trợ họ cải thiện nhà ở theo chính sách hiện hành…".
Căn cứ theo quy định trên, trường hợp năm 1994, Ủy ban nhân dân xã giao đất cho Ông Long là thương binh hạng 3/4 (Ông Long đã chết), đến năm 2005, Ủy ban nhân dân huyện Thanh Trì mới cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho vợ Ông Long là Bà Đoàn Thị Lựu, vì vậy nếu gia đình Bà Lựu hiện nay thực sự có khó khăn về nhà ở thì Cục thuế báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội để hỗ trợ cho gia đình Bà Lựu theo quy định của chính sách, trong đó có việc xét miễn, giảm tiền sử dụng đất theo Quyết định số 118/TTg nêu trên.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục thuế thành phố Hà Nội biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Công văn số 4729/TCT-TS của Tổng cục Thuế về việc giảm tiền sử dụng đất
- Số hiệu: 4729/TCT-TS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 14/12/2006
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phạm Duy Khương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/12/2006
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
