Tóm tắt Công văn số 4446 TCHQ/KTTT ngày 17/09/2002 của Tổng cục Hải quan về việc hướng dẫn thu phí và lệ phí hải quan

Công văn số 4446 TCHQ/KTTT được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết các đơn vị hải quan địa phương thực hiện thống nhất việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí hải quan. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm đảm bảo tính minh bạch, đúng quy định pháp luật trong hoạt động thu ngân sách ngành hải quan.

- Đối tượng chịu phí và lệ phí hải quan

• Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước khi làm thủ tục hải quan cho phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh hoặc hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh Việt Nam.
• Các trường hợp yêu cầu cơ quan hải quan thực hiện các dịch vụ nghiệp vụ hải quan có thu phí theo quy định của pháp luật.

- Các trường hợp được miễn thu phí, lệ phí

• Hàng hóa, phương tiện vận tải phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng hoặc các nhiệm vụ đặc biệt của Đảng và Nhà nước.
• Hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại của các tổ chức quốc tế hoặc chính phủ nước ngoài.
• Hành lý cá nhân của người xuất nhập cảnh trong tiêu chuẩn định mức miễn thuế theo quy định hiện hành.
• Các trường hợp đặc biệt khác được Bộ Tài chính hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép miễn phí, lệ phí hải quan.

- Nguyên tắc thu và đồng tiền thanh toán

• Phí và lệ phí hải quan được tính và thu bằng đồng Việt Nam (VND). Trường hợp đối tượng nộp phí muốn nộp bằng ngoại tệ thì phải quy đổi theo tỷ giá giao dịch bình quân trên thị trường ngoại tệ liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm thu.
• Cơ quan hải quan trực tiếp làm thủ tục có trách nhiệm thu đúng, thu đủ theo biểu mức phí, lệ phí quy định, không tự ý đặt ra các khoản thu ngoài danh mục.
• Mọi khoản thu phải được cấp biên lai, chứng từ thu phí, lệ phí theo đúng mẫu quy định của Bộ Tài chính.

- Quản lý và sử dụng nguồn thu phí, lệ phí hải quan

• Toàn bộ số tiền phí và lệ phí hải quan thu được phải được hạch toán, theo dõi riêng biệt theo chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.
• Cơ quan hải quan được trích để lại một tỷ lệ phần trăm nhất định trên tổng số tiền thu được để trang trải chi phí cho công tác tổ chức thu phí, lệ phí và đầu tư trang thiết bị, hiện đại hóa quy trình nghiệp vụ hải quan theo quy định của Bộ Tài chính.
• Phần còn lại phải nộp đầy đủ, kịp thời vào Ngân sách Nhà nước theo chương, loại, khoản, mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các đơn vị hải quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, quán triệt nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến từng chi cục hải quan cửa khẩu và cán bộ, công chức trực tiếp làm nhiệm vụ thu phí.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, thu sai quy định hoặc gian lận, chiếm dụng tiền phí, lệ phí hải quan.
• Định kỳ báo cáo số liệu thu, nộp phí và lệ phí về Tổng cục Hải quan để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính theo quy định.