Giới thiệu về Công văn số 4357/TCHQ-KTTT

Công văn số 4357/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm tăng cường công tác quản lý trị giá hải quan, chống thất thu thuế đối với mặt hàng xe ô tô nhập khẩu. Trong bối cảnh hoạt động nhập khẩu ô tô có nhiều diễn biến phức tạp, việc kiểm soát chặt chẽ giá tính thuế là nhiệm vụ hàng đầu để đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh.

Các nội dung cốt lõi về quản lý giá tính thuế xe ô tô nhập khẩu

Văn bản tập trung chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các biện pháp nghiệp vụ sau:

• Kiểm tra chặt chẽ trị giá khai báo ngay từ khâu thông quan: Các Chi cục Hải quan phải thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với cơ sở dữ liệu trị giá hải quan, danh mục hàng hóa nhập khẩu có rủi ro về trị giá và các nguồn thông tin tham khảo khác. Đặc biệt lưu ý các dòng xe ô tô có hiệu suất cao, xe sang trọng hoặc các dòng xe có biến động lớn về giá trên thị trường.
• Xử lý nghiêm các trường hợp khai báo giá thấp bất thường: Đối với các tờ khai hải quan có mức giá khai báo thấp hơn cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan hoặc thấp hơn giá bán thực tế tại thị trường Việt Nam sau khi trừ đi các chi phí hợp lý, cơ quan hải quan phải thực hiện nghi vấn và tổ chức tham vấn theo đúng quy định.
• Áp dụng đúng các phương pháp xác định trị giá hải quan: Trường hợp bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp, việc xác định trị giá tính thuế mới phải tuân thủ nghiêm ngặt theo trình tự các phương pháp xác định trị giá quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 60/2019/TT-BTC) của Bộ Tài chính.
• Tăng cường công tác tham vấn và đối thoại: Quá trình tham vấn phải được thực hiện công khai, minh bạch, ghi nhận đầy đủ ý kiến giải trình của doanh nghiệp. Tuy nhiên, cơ quan hải quan cần kiên quyết bác bỏ các luận điểm không có cơ sở chứng minh nguồn gốc hợp pháp của mức giá rẻ bất thường.

Trách nhiệm chỉ đạo và phối hợp của các đơn vị hải quan

Để đảm bảo tính hiệu quả và thống nhất trong toàn ngành, Tổng cục Hải quan đưa ra các yêu cầu cụ thể về mặt tổ chức thực hiện:

• Trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo sát sao các Chi cục Hải quan trực thuộc không để xảy ra tình trạng thông quan dễ dãi đối với mặt hàng ô tô. Thường xuyên rà soát, phát hiện các trường hợp áp giá thiếu thống nhất giữa các chi cục để kịp thời chấn chỉnh.
• Phối hợp với lực lượng Kiểm tra sau thông quan: Đối với những lô hàng ô tô đã thông quan nhưng có nghi vấn về trị giá mà chưa đủ điều kiện bác bỏ tại khâu thông quan, phải chuyển ngay thông tin cho lực lượng Kiểm tra sau thông quan để tiến hành thanh tra, kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp.
• Cập nhật kịp thời cơ sở dữ liệu giá: Các đơn vị phải chủ động thu thập thông tin giao dịch, giá bán trên thị trường nội địa của các dòng xe ô tô mới nhập khẩu để cập nhật vào hệ thống thông tin quản lý trị giá hải quan (GTT22), làm cơ sở tham chiếu cho toàn ngành.

Ý nghĩa của văn bản đối với công tác quản lý thuế

Công văn số 4357/TCHQ-KTTT là công cụ pháp lý và nghiệp vụ sắc bén giúp cơ quan hải quan ngăn chặn hiệu quả các hành vi gian lận thương mại qua giá, chuyển giá hoặc khai thấp trị giá để trốn thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng ô tô. Đồng thời, văn bản cũng thúc đẩy tính tự giác, minh bạch của các doanh nghiệp nhập khẩu trong việc khai báo hải quan.