Giới thiệu về Công văn số 4319 TC/TCT
Công văn số 4319 TC/TCT được ban hành ngày 07/05/2002 bởi Bộ Tài chính, hướng dẫn các nội dung liên quan đến phí và lệ phí hàng hải tại Việt Nam. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm điều chỉnh các hoạt động thu, nộp và quản lý các khoản phí, lệ phí trong lĩnh vực hàng hải, áp dụng cho các đối tượng tham gia hoạt động giao thông vận tải biển và quản lý cảng biển tại thời điểm ban hành.
Các nội dung cốt lõi về phí và lệ phí hàng hải
Dựa trên các quy định pháp luật về phí và lệ phí, Công văn số 4319 TC/TCT tập trung giải quyết và hướng dẫn các vấn đề trọng tâm sau:
- Đối tượng chịu phí và lệ phí hàng hải: Áp dụng đối với các phương tiện, tàu thuyền hoạt động hàng hải (bao gồm cả tàu thuyền trong nước và nước ngoài) khi ra, vào, neo đậu hoặc hoạt động tại các cảng biển, vùng nước cảng biển và các vùng biển thuộc chủ quyền của Việt Nam.
- Các khoản phí và lệ phí hàng hải cơ bản: Hướng dẫn cụ thể về danh mục các khoản thu bao gồm phí trọng tải, phí bảo đảm hàng hải, lệ phí ra vào cảng biển, và các khoản phí, lệ phí liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước về hàng hải khác.
- Nguyên tắc xác định và áp dụng mức thu: Việc tính và thu phí, lệ phí phải tuân thủ nghiêm ngặt theo biểu mức quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đảm bảo tính minh bạch, đúng đối tượng và phù hợp với các cam kết, thông lệ quốc tế trong lĩnh vực hàng hải.
- Công tác quản lý, chứng từ và sử dụng nguồn thu: Quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí (như các Cảng vụ hàng hải) trong việc lập chứng từ thu, kê khai, nộp ngân sách nhà nước, cũng như việc trích để lại một phần kinh phí để phục vụ cho công tác quản lý và duy tu, bảo dưỡng hạ tầng hàng hải theo chế độ tài chính hiện hành.
Ý nghĩa và phạm vi tác động của văn bản
Công văn đóng vai trò là cơ sở pháp lý để các cơ quan quản lý cảng biển, cơ quan thuế địa phương và các doanh nghiệp vận tải biển thống nhất phương thức thực hiện thu nộp phí, lệ phí hàng hải. Việc triển khai đúng hướng dẫn tại văn bản này giúp tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, chống thất thu cho ngân sách, đồng thời tạo môi trường hoạt động hàng hải minh bạch, thuận lợi cho các chủ tàu và doanh nghiệp cảng biển.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số 4319TC/TCT | Hà Nội, ngày 07 tháng 05 năm 2002
|
| Kính gửi | - Bộ Giao thông vận tải, |
Trả lời công văn số 207/CHHVN-TCKT ngày 25/2/2002 và công văn số 1054/GTVT-TCKT ngày 1/4/2002 của Bộ Giao thông vận tải về phí, lệ phí hàng hải, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Tại điểm 2a mục I Phần B Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết định số 48/2001/QĐ-BTC ngày 28/5/2001 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành mức thu phí, lệ phí hàng hải quy định mức thu một chuyến tàu thuỷ vào, rời nhiều cảng biển Việt Nam thì "từ cảng thứ 2 trở đi (không cùng 1 đơn vị cảng vụ quản lý) thu bằng 50% mức thu quy định tại điểm 1 mục này. Riêng các cảng từ cảng thứ 2 trở đi trong cùng 1 khu vực cảng vụ quản lý không thu phí".
Do đó, trường hợp 1 tàu thuỷ chở hàng từ nước ngoài vào, rời cảng, sau đó thực hiện xếp, dỡ hàng tại nhiều cảng biển khác của Việt Nam thì kể từ cảng thứ hai trở đi (không cùng một đơn vị cảng vụ quản lý) mức thu phí trọng tải mỗi lượt vào hoặc lượt rời đều được tính bằng 50% mức thu quy định.
2. Theo điểm 4a công văn số 12634 TC/TCT ngày 27/12/2001 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 48/2001/QĐ-BTC nêu trên, nếu tàu thuỷ neo đậu tại các vùng nước tự nhiên (vũng, vịnh) thuộc tài nguyên quốc gia, chưa giao cho đơn vị kinh doanh nào đầu tư vào kinh doanh thì phải nộp phí cho nhà nước, được áp dụng mức thu theo quy định tại Quyết định số 48/2001/QĐ-BTC .
3. Tàu thuỷ phải chuyển tải, vợi mớn trước khi cập cảng biển Việt Nam thì được tạm thời không phải nộp phí neo đậu tại khu vực neo đậu để chuyển tải, vợi mớn (áp dụng kể từ ngày Bộ Tài chính có công văn số 12634TC/TCT ngày 27/12/2001), nhưng khi cập cảng biển Việt Nam thì phải nộp phí, lệ phí hàng hải theo trọng tải thực tế quy định tại Quyết định số 48/2001/QĐ-BTC .
4. Theo quy định tại mục II, Phần B Phụ lục 1 và mục III Phần B Phụ lục 4 ban hành kèm theo Quyết định số 48/2001/QĐ-BTC thì đối với hàng hoá xếp dỡ tại vũng, vịnh (trừ trường hợp hàng chuyển tải, vợi mớn) hoặc sử dụng cầu bến, phao neo thì phải chịu phí neo đậu hoặc phí sử dụng cầu bến, phao neo và chủ hàng hoặc người được chủ hàng ủy thác (người vận chuyển) phải trả phí áp dụng kể từ ngày Quyết định số 48/2001/QĐ-BTC có hiệu lực thi hành). Quy định này đã được Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể tại công văn số 12634TC/TCT nêu trên.
5. Theo quy định tại các Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 48/2001/QĐ-BTC của Bộ Tài chính đã quy định: "trừ trường hợp đặc biệt được áp dụng theo quy định riêng của Bộ Tài chính." Trong quá trình thực hiện Quyết định số 48/2001/QĐ-BTC , để thực hiện chính sách khuyến khích, ưu đãi của nhà nước, Bộ Tài chính đã có văn bản quy định về phí, lệ phí hàng hải đối với một số trường hợp cụ thể thì nay vẫn tiếp tục áp dụng quy định đó cho đến khi có văn bản khác thay thế.
Đề nghị Bộ Giao thông vận tải và Cục Hàng hải Việt Nam chỉ đạo các Cảng vụ thực hiện thu phí, lệ phí hàng hải theo đúng quy định./.
|
| K/T BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH |
Công văn số 4319 TC/TCT ngày 07/05/2002 của Bộ Tài chính về việc phí, lệ phí hàng hải
- Số hiệu: 4319TC/TCT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 07/05/2002
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Phạm Văn Trọng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/05/2002
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
