Giới thiệu về Công văn số 4223/TCT-CS

Công văn số 4223/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với đất ở. Văn bản này đóng vai trò định hướng, thống nhất cách áp dụng quy định pháp luật về thuế và lệ phí trong bối cảnh các giao dịch bất động sản có nhiều biến động phức tạp.

Nguyên tắc xác định giá tính lệ phí trước bạ đất ở

Theo nội dung hướng dẫn của Tổng cục Thuế, việc xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với đất ở phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Trường hợp giá đất tại hợp đồng chuyển nhượng cao hơn giá UBND cấp tỉnh quy định: Giá tính lệ phí trước bạ được xác định là giá trị chuyển nhượng thực tế ghi trên hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp tại thời điểm kê khai.
• Trường hợp giá đất tại hợp đồng chuyển nhượng thấp hơn hoặc bằng giá UBND cấp tỉnh quy định: Giá tính lệ phí trước bạ sẽ được áp dụng theo Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành và có hiệu lực tại thời điểm kê khai lệ phí trước bạ.
• Trường hợp đất nhận thừa kế, quà tặng hoặc không có hợp đồng chuyển nhượng: Giá tính lệ phí trước bạ được xác định hoàn toàn dựa trên Bảng giá đất do UBND cấp tỉnh quy định tại thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế.

Xác định giá tính lệ phí trước bạ trong các trường hợp đặc thù

Công văn số 4223/TCT-CS cũng đưa ra hướng dẫn cụ thể đối với một số trường hợp đặc biệt nhằm tránh thất thu ngân sách nhà nước và đảm bảo quyền lợi cho người dân:

• Đất ở được Nhà nước giao, cho phép chuyển mục đích sử dụng: Giá tính lệ phí trước bạ là giá đất do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
• Đất ở trúng đấu giá: Đối với quyền sử dụng đất ở được xác lập thông qua hình thức đấu giá, giá tính lệ phí trước bạ là giá trúng đấu giá thực tế được ghi trên hóa đơn, chứng từ hoặc quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Trách nhiệm của cơ quan thuế và người nộp thuế

Để tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về thuế và lệ phí trước bạ đối với đất ở, Tổng cục Thuế yêu cầu:

• Đối với người nộp thuế: Phải thực hiện kê khai trung thực, chính xác giá trị giao dịch thực tế trên hồ sơ khai lệ phí trước bạ. Mọi hành vi cố tình kê khai giá trị chuyển nhượng thấp hơn thực tế nhằm trốn thuế, giảm bớt nghĩa vụ tài chính sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của Luật Quản lý thuế và pháp luật hình sự liên quan.
• Đối với cơ quan thuế địa phương: Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đối chiếu thông tin từ cơ sở dữ liệu đất đai và lịch sử giao dịch tại địa bàn. Trong trường hợp phát hiện dấu hiệu kê khai hai giá hoặc khai thấp hơn giá trị giao dịch thực tế, cơ quan thuế có quyền ấn định thuế hoặc chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để điều tra, xử lý theo đúng thẩm quyền.