Tóm tắt Công văn số 3952TC/HCSN của Bộ Tài chính về kinh phí triển khai thực hiện Chỉ thị số 58-CT/TW

Công văn số 3952TC/HCSN do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc quản lý, cấp phát và sử dụng nguồn kinh phí bảo đảm cho việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 58-CT/TW ngày 17/10/2000 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

1. Mục đích và phạm vi áp dụng nguồn kinh phí

Nguồn kinh phí được bố trí nhằm thực hiện các mục tiêu chiến lược về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) theo chủ trương của Đảng và Nhà nước, bao gồm:

• Xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng thông tin trong các cơ quan Đảng, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội.
• Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ ứng dụng CNTT cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
• Phát triển các phần mềm ứng dụng, cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ công tác quản lý hành chính và dịch vụ công.
• Hỗ trợ các chương trình nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và phát triển công nghiệp phần mềm.

2. Các nguồn vốn bảo đảm thực hiện

Kinh phí triển khai thực hiện Chỉ thị số 58-CT/TW được bảo đảm từ các nguồn vốn cụ thể sau:

• Nguồn vốn đầu tư phát triển: Được bố trí trong kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản hàng năm để thực hiện các dự án đầu tư hạ tầng CNTT quy mô lớn, mua sắm trang thiết bị phần cứng và xây dựng mạng diện rộng.
• Nguồn kinh phí sự nghiệp (chi thường xuyên): Được cân đối trong dự toán chi ngân sách thường xuyên của các cơ quan, đơn vị để phục vụ cho công tác bảo trì, vận hành hệ thống, đào tạo nhân lực và triển khai các ứng dụng CNTT quy mô nhỏ.
• Nguồn vốn huy động khác: Bao gồm vốn tài trợ, viện trợ của các tổ chức quốc tế và các nguồn đóng góp hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

3. Quy trình lập, phân bổ và chấp hành dự toán ngân sách

Để việc sử dụng ngân sách nhà nước đạt hiệu quả cao, tránh lãng phí, Bộ Tài chính hướng dẫn quy trình quản lý tài chính như sau:

• Lập dự toán: Hàng năm, căn cứ vào kế hoạch ứng dụng CNTT được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các đơn vị xây dựng dự toán kinh phí chi tiết gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp và trình Chính phủ hoặc Hội đồng nhân dân quyết định.
• Phân bổ và giao dự toán: Sau khi được giao chỉ tiêu ngân sách, các bộ, ngành và địa phương phải thực hiện phân bổ chi tiết cho từng nhiệm vụ, dự án cụ thể, ưu tiên các nội dung trọng điểm, có tính khả thi cao.
• Kiểm soát chi: Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm kiểm soát chặt chẽ việc cấp phát, thanh toán các khoản chi cho các dự án CNTT theo đúng chế độ, định mức và tiến độ thực hiện đã được phê duyệt.

4. Công tác quyết toán, thanh tra và kiểm tra

Công tác quản lý tài chính đối với nguồn kinh phí triển khai Chỉ thị số 58-CT/TW đòi hỏi sự minh bạch và tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật về ngân sách:

• Các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách có trách nhiệm thực hiện quyết toán kinh phí ứng dụng CNTT hàng năm và tổng hợp vào báo cáo quyết toán ngân sách chung của đơn vị theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
• Bộ Tài chính phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra định kỳ và đột xuất tình hình quản lý, sử dụng kinh phí nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, lãng phí hoặc sử dụng sai mục đích.