Công văn số 3805/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã HS đối với mặt hàng đá granit nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan, đảm bảo tính thống nhất trong áp dụng pháp luật thuế và quản lý hải quan trên toàn quốc.

Nguyên tắc phân loại và xác định mã HS đối với đá granit nhập khẩu

Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc phân loại mặt hàng đá granit phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Chú giải chi tiết hệ thống hài hòa (HS) và các quy định pháp luật hiện hành. Việc phân loại được định hướng cụ thể như sau:

• Phân loại theo nhóm 25.16: Áp dụng đối với đá granit ở dạng thô hoặc đã được đẽo vuông thô, hoặc mới chỉ được cắt bằng cưa hoặc bằng cách khác, thành các khối hoặc tấm hình chữ nhật (kể cả hình vuông). Đặc trưng của nhóm này là sản phẩm chưa qua các công đoạn gia công bề mặt sâu hơn như mài bóng, đánh bóng hay vát cạnh.
• Phân loại theo nhóm 68.02: Áp dụng đối với đá granit đã được gia công sâu hơn mức tối thiểu nêu tại nhóm 25.16. Các sản phẩm này đã được mài nhẵn, đánh bóng, vát cạnh, chạm khắc hoặc đã qua các công đoạn hoàn thiện khác để sử dụng làm đá xây dựng, đá lát nền hoặc đá tượng đài.

Quy trình kiểm tra thực tế và phối hợp phân tích phân loại

Để đảm bảo việc áp mã thuế chính xác, tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các biện pháp nghiệp vụ:

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ thông tin khai báo trên tờ khai với tài liệu kỹ thuật, catalogue và thực tế bề mặt của lô hàng đá granit nhập khẩu để xác định đúng mức độ gia công.
• Lấy mẫu phân tích, giám định: Trong trường hợp có nghi ngờ về chủng loại đá (đá tự nhiên hay đá nhân tạo) hoặc mức độ gia công thực tế, cơ quan hải quan tiến hành lấy mẫu gửi Cục Kiểm định hải quan để thực hiện phân tích chuyên môn.
• Sử dụng kết quả phân tích: Kết quả phân tích từ cơ quan kiểm định chuyên ngành là căn cứ pháp lý duy nhất để xác định mã số HS, áp dụng mức thuế suất nhập khẩu và xử lý các bước tiếp theo theo quy định.

Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thông quan

Văn bản quy định rõ trách nhiệm của cả cơ quan hải quan và doanh nghiệp nhằm tối ưu hóa quy trình thông quan:

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có nghĩa vụ khai báo trung thực, đầy đủ và chính xác tên thương mại, đặc tính kỹ thuật, mức độ gia công và mã số HS của mặt hàng đá granit. Doanh nghiệp phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về nội dung đã khai báo.
• Đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng đá granit có dấu hiệu gian lận mã số thuế. Đồng thời, kịp thời tổng hợp các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền để báo cáo Tổng cục Hải quan xem xét, giải quyết thống nhất.