Giới thiệu về Công văn số 3461/TCHQ-GSQL

Công văn số 3461/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ phân loại đối với mặt hàng phụ tùng, linh kiện thang máy nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất áp mã HS, đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật về thuế và hải quan, đồng thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục thông quan của doanh nghiệp.

Nguyên tắc phân loại phụ tùng thang máy nhập khẩu

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện việc phân loại hàng hóa phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy tắc phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu hiện hành:

• Áp dụng 6 Quy tắc tổng quát giải thích Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
• Căn cứ vào Chú giải pháp lý của Phần XVI, Chương 84 và Chương 85 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Dựa trên hồ sơ kỹ thuật, tài liệu mô tả chi tiết về cấu tạo, nguyên lý hoạt động, công dụng thực tế của từng linh kiện, phụ tùng nhập khẩu.

Phân loại đối với thiết bị đồng bộ nhập khẩu ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời

Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu các linh kiện, phụ tùng thang máy đồng bộ để lắp ráp thành một thang máy hoàn chỉnh, việc phân loại được thực hiện theo quy tắc phân loại máy móc liên hợp hoặc tổ hợp máy:

• Nếu các lô hàng nhập khẩu (có thể nhập khẩu làm nhiều chuyến, nhiều cửa khẩu) khi tập hợp lại cấu thành một chiếc thang máy hoàn chỉnh hoặc có đặc trưng cơ bản của một chiếc thang máy hoàn chỉnh, thì toàn bộ các linh kiện này phải được phân loại theo mã HS của thang máy nguyên chiếc (thuộc nhóm 84.28, cụ thể là phân nhóm 8428.10).
• Doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục đăng ký danh mục các chi tiết, linh kiện tháo rời trước khi nhập khẩu theo quy định của pháp luật hải quan để được áp dụng cơ chế phân loại theo máy nguyên chiếc.

Phân loại đối với linh kiện, phụ tùng nhập khẩu rời

Đối với trường hợp nhập khẩu các chi tiết, linh kiện, phụ tùng đơn lẻ để phục vụ mục đích bảo hành, bảo dưỡng, sửa chữa hoặc thay thế, không đi kèm đồng bộ để tạo thành một thang máy hoàn chỉnh:

• Các bộ phận, linh kiện được xác định là chỉ dùng hoặc chủ yếu dùng cho thang máy (ví dụ: cabin, khung cabin, hệ thống dẫn hướng, bộ khống chế vượt tốc) sẽ được phân loại vào nhóm 84.31 (mã HS cụ thể cho bộ phận của thang máy).
• Các linh kiện, phụ tùng có định danh riêng tại các chương khác hoặc nhóm khác trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (ví dụ: động cơ điện thuộc nhóm 85.01, cáp thép thuộc nhóm 73.12, tủ điều khiển điện thuộc nhóm 85.37) thì phải được phân loại vào nhóm định danh riêng đó, không được phân loại vào nhóm bộ phận của thang máy (nhóm 84.31).

Trách nhiệm của Doanh nghiệp và Cơ quan Hải quan

Để đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong công tác phân loại, Công văn đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với các bên liên quan:

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có trách nhiệm khai báo đầy đủ, chi tiết về tên hàng, thông số kỹ thuật, cấu tạo, công dụng của từng linh kiện, phụ tùng; cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất để chứng minh cho việc áp mã HS khai báo.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa (khi cần thiết), đối chiếu hồ sơ nhập khẩu với các quy định phân loại hiện hành. Trường hợp có nghi ngờ về mã số khai báo, tiến hành lấy mẫu phân tích, giám định hoặc thực hiện kiểm tra sau thông quan để xử lý theo đúng quy định của pháp luật.