Giới thiệu về Công văn số 3444/TCT-PC
Công văn số 3444/TCT-PC là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ do Tổng cục Thuế ban hành, tập trung vào công tác rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ do Tổng cục Thuế ban hành. Đây là hoạt động trọng tâm nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, hợp pháp và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống văn bản quản lý thuế trong thực tiễn.
Mục đích cốt lõi của việc rà soát văn bản
Công tác rà soát văn bản theo tinh thần của Công văn số 3444/TCT-PC hướng tới các mục tiêu cụ thể sau:
- Đảm bảo tính hợp pháp và thống nhất: Phát hiện kịp thời các quy định trong văn bản do Tổng cục Thuế ban hành có dấu hiệu mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không còn phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật cấp trên mới ban hành như Luật, Nghị định và Thông tư về thuế.
- Tháo gỡ vướng mắc thực tế: Loại bỏ các hướng dẫn đã lỗi thời, không còn phù hợp với thực tiễn quản lý thuế, từ đó giảm thiểu khó khăn cho cả cơ quan thuế các cấp và người nộp thuế.
- Cải cách thủ tục hành chính: Rà soát để đề xuất cắt giảm các thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết, góp phần tạo môi trường kinh doanh minh bạch và thuận lợi.
Nội dung và phạm vi thực hiện rà soát
Phạm vi rà soát được xác định toàn diện đối với các văn bản do Tổng cục Thuế ban hành hoặc tham mưu ban hành, bao gồm:
- Các quyết định, chỉ thị, thông báo và công văn hướng dẫn nghiệp vụ thuế gửi cho Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Các văn bản liên quan trực tiếp đến quy trình quản lý thuế, kê khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế, miễn giảm thuế, thanh tra và kiểm tra thuế.
- Xác định rõ các văn bản còn hiệu lực, hết hiệu lực một phần hoặc toàn bộ để lập danh mục theo dõi sát sao.
Phân công trách nhiệm triển khai thực hiện
Để đảm bảo tiến độ và chất lượng rà soát, công tác triển khai được phân công cụ thể cho các đơn vị trực thuộc Tổng cục Thuế:
- Vụ Pháp chế (đơn vị đầu mối - PC): Chịu trách nhiệm hướng dẫn phương pháp rà soát, đôn đốc các đơn vị thực hiện đúng tiến độ; tổng hợp kết quả rà soát toàn ngành để xây dựng báo cáo chung trình Lãnh đạo Tổng cục Thuế.
- Các Vụ, đơn vị chuyên môn thuộc Tổng cục Thuế: Chủ động rà soát toàn bộ văn bản thuộc lĩnh vực quản lý chuyên sâu của mình (như quản lý nợ, thanh tra kiểm tra, kê khai và kế toán thuế, chính sách thuế...); đề xuất phương án xử lý cụ thể đối với từng văn bản được rà soát.
Định hướng xử lý kết quả rà soát
Sau khi hoàn thành công tác rà soát, Tổng cục Thuế sẽ thực hiện các phương án xử lý văn bản như sau:
- Bãi bỏ hoặc đình chỉ thi hành: Đối với các văn bản, quy định đã hết đối tượng điều chỉnh hoặc trái với quy định hiện hành của pháp luật cấp trên.
- Sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế: Đối với các văn bản còn phần lớn nội dung phù hợp nhưng cần điều chỉnh, cập nhật một số điều khoản để đáp ứng yêu cầu thực tiễn mới.
- Kiến nghị cấp có thẩm quyền: Đối với các vướng mắc vượt quá thẩm quyền giải quyết của Tổng cục Thuế, đơn vị sẽ tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính để xem xét, giải quyết.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3444/TCT-PC | Hà Nội, ngày 12 tháng 09 năm 2008 |
| Kính gửi: | - Chi cục thuế quận I (TP. Hồ Chí Minh) |
Tổng cục Thuế ban hành Công văn số 587/TCT-CS ngày 24/01/2008 trả lời Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Hoa Mai và Công văn số 1361/TCT-CS ngày 07/4/2008 trả lời Chi cục Thuế quận I về thuế GTGT đối với dịch vụ cung cấp suất ăn công nghiệp cho doanh nghiệp chế xuất.
Qua công tác kiểm tra văn bản phát hiện có một số nội dung hướng dẫn chưa phù hợp tại Công văn số 587/TCT-CS và Công văn số 1361/TCT-CS nêu trên, nay Tổng cục Thuế hướng dẫn lại như sau:
Tại điểm 1 và điểm 3.27, Mục II, Phần B Thông tư số 120/2003/TT-BTC ngày 12/12/2003 của Bộ Tài chính đã hướng dẫn:
“1. Thuế suất 0%: áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu …
- Hàng hóa xuất khẩu bao gồm xuất khẩu ra nước ngoài, bán cho doanh nghiệp khu chế xuất và các trường hợp được coi là xuất khẩu theo quy định của Chính phủ, như:
…
- Dịch vụ xuất khẩu là dịch vụ đã được cung cấp trực tiếp cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài và được tiêu dùng ngoài lãnh thổ Việt Nam.
Các loại hàng hóa, dịch vụ bán cho doanh nghiệp chế xuất và khu chế xuất; … văn phòng, kho bãi; hàng hóa, dịch vụ cung cấp cho nhu cầu tiêu dùng cho cá nhân người lao động; xăng dầu bán cho phương tiện vận tải không được coi là xuất khẩu để áp dụng thuế suất 0% mà phải chịu thuế suất thuế giá trị gia tăng theo thuế suất quy định như đối với hàng hóa tiêu dùng tại Việt Nam …”
“3. Mức thuế suất 10% đối với hàng hóa, dịch vụ:
…
3.27. Các loại hàng hóa, dịch vụ khác không quy định tại Mục II, Phần A và Mục II, Phần B Thông tư này.
Các mức thuế suất thuế GTGT quy định trên đây được áp dụng thống nhất cho từng loại hàng hóa, dịch vụ ở các khâu nhập khẩu, sản xuất, gia công hay kinh doanh thương mại. Hàng hóa không quy định tại Mục II, phần A; Điểm 1, 2 Mục II, Phần B Thông tư này đều áp dụng thuế suất 10%”.
Tại điểm 1, Mục II, Phần B Thông tư số 120/2003/TT-BTC ngày 12/12/2003 đã được sửa đổi, bổ sung theo điểm 3 Thông tư số 84/2004/TT-BTC ngày 18/8/2004 của Bộ Tài chính như sau:
“1. Thuế suất 0%: áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu, hoạt động xây dựng, lắp đặt các công trình ở nước ngoài và công trình của doanh nghiệp chế xuất. Hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu bao gồm cả hàng gia công xuất khẩu; hàng hóa bán cho cửa hàng miễn thuế; hàng hóa, dịch vụ không thuộc diện chịu thuế GTGT xuất khẩu …
- Hàng hóa xuất khẩu bao gồm xuất khẩu ra nước ngoài kể cả ủy thác xuất khẩu, bán cho doanh nghiệp chế xuất và các trường hợp được coi là xuất khẩu theo quy định của Chính phủ, như:
…
- Dịch vụ xuất khẩu và dịch vụ cung cấp cho doanh nghiệp chế xuất để sử dụng cho sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp chế xuất, trừ các dịch vụ sử dụng cho tiêu dùng cá nhân”.
Tại Khoản 4, Điều 24 Luật thuế giá trị gia tăng quy định:
“4. Nếu phát hiện và kết luận có sự khai man, trốn thuế hoặc nhầm lẫn về thuế, cơ quan thuế có trách nhiệm truy thu tiền thuế, tiền phạt hoặc hoàn trả tiền thuế trong thời hạn 05 năm trở về trước, kể từ ngày kiểm tra phát hiện có sự khai man, trốn thuế hoặc nhầm lẫn về thuế. Trường hợp cơ sở kinh doanh không đăng ký kê khai, nộp thuế thì thời hạn truy thu tiền thuế, tiền phạt kể từ khi cơ sở kinh doanh bắt đầu hoạt động”.
Căn cứ các quy định và hướng dẫn tại các văn bản quy phạm pháp luật về thuế GTGT nêu trên thì hoạt động cung cấp suất ăn công nghiệp của Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Hoa Mai cho người lao động trong doanh nghiệp chế xuất không phải là dịch vụ xuất khẩu và thuộc diện chịu thuế với thuế suất thuế GTGT 10% theo điểm 3.27, Mục II, Phần B Thông tư số 120/2003/TT-BTC ngày 12/12/2003 nêu trên.
Trường hợp, Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Hoa Mai kê khai sai thuế suất làm giảm số thuế GTGT phải nộp trong thời gian từ tháng 8/2004 đến tháng 03/2006 thì Chi cục Thuế quận I (TP. Hồ Chí Minh) có trách nhiệm truy thu số tiền thuế GTGT Công ty đã khai thiếu theo đúng quy định của pháp luật.
Công văn này thay thế các công văn Tổng cục Thuế đã ban hành: số 587/TCT-CS ngày 24/1/2008; số 1361/TCT-CS ngày 07/4/2008.
Tổng cục Thuế thông báo để Chi cục Thuế quận I (TP. Hồ Chí Minh) và công ty TNHH Thương mại dịch vụ Hoa Mai biết và xác định lại nghĩa vụ thuế GTGT đối với hoạt động cung cấp suất ăn công nghiệp cho người lao động trong doanh nghiệp chế xuất theo đúng quy định của pháp luật về thuế GTGT và hướng dẫn tại công văn này.
|
Nơi nhận: | TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 1361/TCT- PCCS của Tổng cục thuế về thuế GTGT đối với số tiền lệ phí xuất nhập cảnh thu hộ
- 2Luật Thuế giá trị gia tăng 1997
- 3Luật thuế giá trị gia tăng sửa đổi 2003
- 4Thông tư 120/2003/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 158/2003/NĐ-CP thi hành Luật thuế giá trị gia tăng và Luật thuế giá trị gia tăng sửa đổi do Bộ Tài chính ban hành
- 5Thông tư 84/2004/TT-BTC sửa đổi Thông tư 120/2003/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 158/2003/NĐ-CP thi hành Luật thuế giá trị gia tăng và Luật thuế giá trị gia tăng (GTGT) sửa đổi do Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn số 587/TCT-CS về việc xử lý vướng mắc về thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động cung cấp suất ăn công nghiệp cho doanh nghiệp chế xuất do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn số 3444/TCT-PC về việc rà soát văn bản do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 3444/TCT-PC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 12/09/2008
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Nguyễn Văn Ninh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 12/09/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
