Công văn số 3331/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Thuế địa phương nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách miễn, giảm thuế nhà đất (nay là thuế sử dụng đất phi nông nghiệp) đối với đối tượng là hộ nghèo. Văn bản này đóng vai trò thiết thực trong việc thực hiện chính sách an sinh xã hội và hỗ trợ người dân có hoàn cảnh khó khăn.

Văn bản hướng dẫn chi tiết về việc xác định các đối tượng được hưởng ưu đãi miễn, giảm thuế nhà đất, cụ thể:

• Hộ nghèo được xác định để hưởng chính sách miễn, giảm thuế phải là hộ gia đình nằm trong danh sách hộ nghèo được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo chuẩn nghèo quốc gia hoặc chuẩn nghèo của địa phương ban hành.
• Chính sách miễn, giảm thuế nhà đất chỉ áp dụng đối với diện tích đất ở trong hạn mức giao đất ở thuộc quyền sử dụng của hộ nghèo. Phần diện tích vượt hạn mức (nếu có) không được hưởng chính sách ưu đãi này.
• Ưu đãi thuế được áp dụng trực tiếp cho người nộp thuế là chủ hộ hoặc thành viên của hộ nghèo đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Việc thực hiện miễn, giảm thuế nhà đất phải tuân thủ các nguyên tắc quản lý thuế chặt chẽ:

• Trường hợp người nộp thuế thuộc diện được hưởng cả miễn và giảm thuế đối với cùng một thửa đất thì được áp dụng mức ưu đãi cao nhất là miễn thuế.
• Nếu hộ nghèo có nhiều thửa đất ở tại các địa điểm khác nhau, người nộp thuế chỉ được lựa chọn một thửa đất ở trong hạn mức tại nơi cư trú để làm căn cứ xét miễn, giảm thuế.
• Chính sách miễn, giảm thuế chỉ có hiệu lực kể từ thời điểm hộ gia đình được cấp Giấy chứng nhận hộ nghèo hoặc có quyết định công nhận hộ nghèo của cấp có thẩm quyền.

Để được cơ quan thuế xem xét và ban hành quyết định miễn, giảm thuế nhà đất, hộ nghèo cần chuẩn bị và nộp hồ sơ theo quy định:

• Tờ khai thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (hoặc tờ khai thuế nhà đất) theo mẫu quy định của pháp luật về quản lý thuế.
• Bản sao Giấy chứng nhận hộ nghèo do Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận hoặc các giấy tờ chứng minh tình trạng hộ nghèo hợp pháp khác.
• Bản sao các giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất ở được đề nghị miễn, giảm thuế.
• Hồ sơ được nộp trực tiếp tại Chi cục Thuế nơi có đất hoặc thông qua Ủy ban nhân dân cấp xã để chuyển đến cơ quan thuế giải quyết.

Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan liên quan phối hợp chặt chẽ để triển khai chính sách minh bạch, đúng đối tượng:

• Cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội để rà soát, đối chiếu danh sách hộ nghèo trên địa bàn nhằm thực hiện miễn, giảm thuế kịp thời.
• Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế để người dân thuộc đối tượng hộ nghèo nắm rõ quyền lợi và chủ động thực hiện các thủ tục kê khai theo quy định.
• Thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ để ngăn chặn các hành vi trục lợi chính sách, khai báo thông tin sai lệch nhằm trốn tránh nghĩa vụ thuế.