Tổng quan về Công văn số 3302/TCHQ-GSQL

Công văn số 3302/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan đối với mặt hàng rượu do người nhập cảnh mang vượt định lượng hành lý miễn thuế. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện tại các cửa khẩu hải quan trên toàn quốc, đảm bảo tuân thủ đúng quy định về quản lý chuyên ngành và chính sách thuế đối với mặt hàng rượu nhập khẩu.

Quy định về định lượng rượu miễn thuế khi nhập cảnh

Theo quy định pháp luật hiện hành về định lượng hành lý miễn thuế của người nhập cảnh (quy định tại Nghị định số 134/2016/NĐ-CP), người nhập cảnh bằng hộ chiếu hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu được hưởng tiêu chuẩn hành lý miễn thuế đối với rượu như sau:

• Rượu từ 20 độ trở lên: Định lượng miễn thuế là 1,5 lít.
• Rượu dưới 20 độ: Định lượng miễn thuế là 2,0 lít.
• Đồ uống có cồn, bia: Định lượng miễn thuế là 3,0 lít.

Đối với trường hợp rượu đựng trong chai, bình có dung tích lớn hơn định lượng quy định nhưng không vượt quá 01 lít so với định lượng miễn thuế thì được miễn thuế cả chai. Trường hợp vượt quá 01 lít thì phần vượt định lượng phải nộp thuế theo quy định của pháp luật.

Nguyên tắc xử lý đối với rượu vượt định lượng hành lý miễn thuế

Công văn số 3302/TCHQ-GSQL làm rõ phương án xử lý đối với phần rượu vượt định lượng miễn thuế của hành khách nhập cảnh như sau:

• Nghĩa vụ khai báo hải quan: Hành khách mang rượu vượt định lượng miễn thuế bắt buộc phải thực hiện khai báo hải quan tại tờ khai hải quan nhập cảnh.
• Áp dụng chính sách thuế: Phần rượu vượt định lượng miễn thuế phải nộp đầy đủ các loại thuế liên quan bao gồm thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng (VAT) theo quy định của pháp luật về thuế hiện hành.
• Yêu cầu về quản lý chuyên ngành: Rượu là mặt hàng thuộc diện quản lý chuyên ngành chặt chẽ về an toàn thực phẩm và phòng chống tác hại của rượu, bia. Do đó, phần rượu vượt định lượng chỉ được phép thông quan vào nội địa khi người nhập cảnh đáp ứng đầy đủ các quy định về kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu theo quy định tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.

Các phương án giải quyết khi không đáp ứng điều kiện nhập khẩu

Trong trường hợp hành khách mang rượu vượt định lượng nhưng không thể xuất trình các chứng từ kiểm tra chuyên ngành về an toàn thực phẩm hoặc không đồng ý nộp thuế, cơ quan Hải quan sẽ hướng dẫn xử lý theo các phương án sau:

• Gửi kho hải quan cửa khẩu: Hành khách được phép gửi lại số rượu vượt định lượng vào kho của cơ quan Hải quan tại cửa khẩu và nhận lại khi xuất cảnh khỏi Việt Nam. Thời hạn lưu gửi kho thực hiện theo đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành.
• Thực hiện thủ tục tái xuất: Hành khách có thể thực hiện thủ tục tái xuất số rượu vượt định lượng ra nước ngoài ngay tại cửa khẩu.
• Tuyên bố từ bỏ: Hành khách có quyền tuyên bố từ bỏ số rượu vượt định lượng bằng văn bản. Cơ quan Hải quan sẽ tiến hành tịch thu và xử lý tiêu hủy hoặc thanh lý theo quy định của pháp luật đối với hàng hóa vô chủ hoặc từ bỏ.

Trách nhiệm thi hành của cơ quan Hải quan cửa khẩu

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định về định lượng hành lý miễn thuế và chính sách quản lý đối với rượu nhập khẩu tại các khu vực làm thủ tục nhập cảnh để hành khách nắm rõ.
• Hướng dẫn chi tiết, rõ ràng cho hành khách về quyền lợi và nghĩa vụ khi mang theo rượu vượt định lượng, tránh gây phiền hà, ách tắc tại cửa khẩu nhưng vẫn phải đảm bảo kiểm soát chặt chẽ theo đúng quy định pháp luật.
• Kiểm tra, giám sát chặt chẽ và xử lý nghiêm các hành vi cố tình gian lận, không khai báo hoặc tẩu tán rượu vượt định lượng trái phép vào nội địa Việt Nam.