Công văn số 3278/TCT-TS của Tổng cục Thuế là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm thống nhất phương pháp xác định giá tính thuế đối với hoạt động chuyển quyền sử dụng đất, đồng thời tăng cường các biện pháp chống thất thu thuế trong giao dịch bất động sản.

- Nguyên tắc xác định giá chuyển nhượng để tính thuế

• Giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất làm căn cứ tính thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và lệ phí trước bạ là giá thực tế ghi trên hợp đồng chuyển nhượng tại thời điểm giao dịch.
• Trong trường hợp hợp đồng chuyển nhượng không ghi giá đất hoặc mức giá ghi trên hợp đồng thấp hơn giá đất do Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh quy định tại thời điểm chuyển nhượng, giá tính thuế sẽ được áp dụng theo Bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành và có hiệu lực tại thời điểm đó.
• Đối với trường hợp đất thuê của Nhà nước theo hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, giá tính thuế được xác định dựa trên đơn giá thuê đất do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định cụ thể.

- Phương pháp tính thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng đất

• Thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản được xác định theo công thức: Thuế TNCN phải nộp bằng Giá chuyển nhượng từng lần nhân với thuế suất 2%.
• Cơ quan thuế có trách nhiệm thực hiện đối chiếu, kiểm tra kỹ lưỡng mức giá kê khai trên hợp đồng với cơ sở dữ liệu giá đất của cơ quan thuế và bảng giá đất của địa phương để phát hiện các trường hợp kê khai giá trị giao dịch thấp hơn thực tế nhằm mục đích trốn thuế.

- Quy định về giá tính lệ phí trước bạ nhà đất

• Giá tính lệ phí trước bạ đối với đất được xác định theo giá đất tại Bảng giá đất do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm kê khai lệ phí trước bạ.
• Trường hợp giá đất tại hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất cao hơn giá do UBND cấp tỉnh quy định thì giá tính lệ phí trước bạ là giá ghi trên hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất thực tế.

- Biện pháp tăng cường quản lý thuế và chống thất thu ngân sách

• Tổng cục Thuế chỉ đạo các cơ quan thuế địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để người nộp thuế hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm kê khai trung thực giá giao dịch thực tế trên hợp đồng mua bán, chuyển nhượng.
• Tăng cường phối hợp liên ngành giữa cơ quan thuế với các tổ chức hành nghề công chứng, văn phòng đăng ký đất đai và cơ quan công an để chia sẻ thông tin, dữ liệu giao dịch, từ đó phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi ký "hợp đồng hai giá" nhằm trốn thuế.
• Thực hiện hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra đối với các hồ sơ chuyển nhượng đất đai có dấu hiệu rủi ro cao về thuế, yêu cầu người nộp thuế giải trình và thực hiện ấn định thuế nếu phát hiện hành vi gian lận.

Tóm lại, Công văn số 3278/TCT-TS thể hiện tinh thần chỉ đạo quyết liệt của Tổng cục Thuế trong việc siết chặt quản lý thuế đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản, bảo đảm nguyên tắc tính thuế dựa trên giá trị giao dịch thực tế và bảo vệ nguồn thu cho ngân sách nhà nước.