Giới thiệu về Công văn số 3238/TCHQ-GSQL
Công văn số 3238/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc phát sinh và thống nhất thực hiện các quy định tại Thông tư số 79/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp hệ thống cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn số 3238/TCHQ-GSQL
1. Hướng dẫn về thủ tục hải quan và hồ sơ hải quan
- Thống nhất cách thức khai báo thông tin trên tờ khai hải quan đối với từng loại hình xuất nhập khẩu cụ thể, đảm bảo tính đồng bộ và chính xác của dữ liệu hệ thống.
- Quy định chi tiết về các chứng từ bắt buộc phải nộp hoặc xuất trình trong bộ hồ sơ hải quan, cắt giảm các thủ tục rườm rà không cần thiết nhằm tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho doanh nghiệp.
- Hướng dẫn quy trình xử lý đối với các trường hợp khai sai, khai bổ sung thông tin tờ khai hải quan và các bước điều chỉnh chứng từ sau khi đã đăng ký tờ khai.
2. Quản lý hải quan đối với loại hình gia công và sản xuất xuất khẩu
- Hướng dẫn chi tiết thủ tục thông báo hợp đồng gia công, phụ lục hợp đồng gia công và việc đăng ký định mức tiêu hao nguyên liệu, vật tư với cơ quan hải quan.
- Quy định rõ ràng về quy trình thanh khoản hợp đồng gia công, báo cáo quyết toán tình hình nhập - xuất - tồn kho nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu.
- Biện pháp xử lý thuế và thủ tục hải quan đối với lượng nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm thu được trong quá trình sản xuất, gia công khi chuyển tiêu thụ nội địa hoặc tiêu hủy.
3. Hướng dẫn về nghĩa vụ thuế, miễn thuế và hoàn thuế
- Làm rõ các điều kiện, hồ sơ và trình tự thủ tục xét miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế và không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu theo đúng tinh thần của Thông tư số 79/2009/TT-BTC.
- Quy định cụ thể về thời hạn giải quyết hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế nhằm bảo đảm quyền lợi tài chính hợp pháp cho doanh nghiệp, đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận, trục lợi tiền thuế từ ngân sách nhà nước.
- Hướng dẫn biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế và xử lý nợ đọng thuế đối với các trường hợp chậm nộp hoặc vi phạm pháp luật về thuế.
4. Công tác kiểm tra, giám sát hải quan và phối hợp liên ngành
- Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng có dấu hiệu rủi ro cao về trị giá hải quan, áp sai mã số hàng hóa (HS code) hoặc gian lận xuất xứ.
- Quy định cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý chuyên ngành trong việc kiểm tra chất lượng, kiểm dịch và an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại cửa khẩu.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn số 3238/TCHQ-GSQL đóng vai trò là cẩm nang hướng dẫn nghiệp vụ kịp thời, tháo gỡ các vướng mắc thực tế khi áp dụng Thông tư số 79/2009/TT-BTC. Văn bản này giúp chuẩn hóa quy trình thực hiện của công chức hải quan tại các chi cục, tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng và thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu tại Việt Nam.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3238/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 03 tháng 6 năm 2009 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố |
Ngày 20/4/2009 Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Trong khi chờ Tổng cục Hải quan ban hành các qui trình thủ tục hải quan mới, Tổng cục Hải quan tạm thời hướng dẫn thực hiện như sau:
1. Đối với các nội dung trong quy trình thủ tục hải quan hiện hành không trái với Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 thì tiếp tục thực hiện theo các quy trình này cho đến khi Tổng cục Hải quan ban hành quy trình mới thay thế.
2. Đối với việc giám sát hàng hóa nhập khẩu chuyển cửa khẩu hướng dẫn tại Khoản 6, Điều 57 Thông tư số 79/2009/TT-BTC khi tiếp nhận, đăng ký hồ sơ hải quan, công chức hải quan vẫn thực hiện các bước thủ tục bình thường (kể cả việc in lệnh hình thức mức độ kiểm tra). Riêng việc ký xác nhận đã làm thủ tục hải quan và đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan” được thực hiện sau khi chủ hàng đưa hàng về địa điểm đăng ký trên đơn xin chuyển cửa khẩu.
Đối với lô hàng thuộc diện miễn kiểm tra thực tế hàng hóa, sau khi chủ hàng đưa hàng hóa về địa điểm đăng ký trong đơn xin chuyển cửa khẩu, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai ký xác nhận đã làm thủ tục hải quan và đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan” lên tờ khai hải quan, đồng thời giao chủ hàng tự mở niêm phong hải quan của Chi cục Hải quan cửa khẩu (nếu không có nghi ngờ về việc không đưa hàng về đúng địa điểm đã đăng ký). Trong trường hợp có nghi ngờ chủ hàng không đưa hàng về đúng địa điểm đã đăng ký trong đơn xin chuyển cửa khẩu thì Lãnh đạo Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai cử công chức Hải quan đến địa điểm đăng ký trong đơn xin chuyển cửa khẩu để giám sát việc mở niêm phong của chủ hàng, sau đó mới ký xác nhận đã làm thủ tục hải quan và đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan” lên tờ khai. Nếu phát hiện có vi phạm thì lập biên bản để xử lý theo quy định.
3. Liên quan địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp chế xuất quy định tại khoản 2, Điều 45 nếu hàng hóa thuộc diện được phép chuyển cửa khẩu thì thực hiện thủ tục chuyển cửa khẩu theo quy định. Trường hợp hàng hóa không thuộc diện được chuyển cửa khẩu thì Chi cục Hải quan quản lý doanh nghiệp chế xuất đăng ký tờ khai hải quan, còn việc kiểm tra thực tế hàng hóa do Chi cục Hải quan cửa khẩu hoặc Chi cục Hải quan quản lý ICD (nếu hàng có vận tải đơn ghi cảng đích là ICD) thực hiện theo đề nghị của Chi cục Hải quan quản lý doanh nghiệp chế xuất.
4. Các biểu mẫu do Tổng cục Hải quan ban hành kèm Quyết định số 1127/QĐ-TCHQ ngày 03/6/2009 để thực hiện Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính, các đơn vị tự in trên mạng Net.offce.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc thì kịp thời báo cáo để Tổng cục có chỉ đạo giải quyết.
|
Nơi nhận | KT.TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Công văn số 3238/TCHQ-GSQL về việc thực hiện Thông tư số 79/2009/TT-BTC do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 3238/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 03/06/2009
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Hoàng Việt Cường
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 03/06/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
