Tóm tắt Công văn số 3067/TCHQ-GSQL về việc giải quyết vướng mắc liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn số 3067/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và hải quan địa phương trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O). Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các hướng dẫn trọng tâm của văn bản này:

- Nguyên tắc kiểm tra và chấp nhận C/O có khác biệt nhỏ

Tổng cục Hải quan hướng dẫn các Chi cục Hải quan địa phương không bác bỏ C/O đối với các trường hợp có khác biệt nhỏ, không ảnh hưởng đến tính hợp lệ và bản chất xuất xứ của hàng hóa, cụ thể bao gồm:

• Các lỗi chính tả hoặc lỗi đánh máy không làm thay đổi thông tin cơ bản về hàng hóa, cảng xếp dỡ, hoặc tên nhà xuất khẩu.
• Sự khác biệt nhỏ trong cách thể hiện đơn vị đo lường hoặc ký hiệu bao bì trên C/O so với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan khác như hóa đơn thương mại, vận đơn.
• Sự khác biệt về kích thước chữ, phông chữ hoặc màu mực của chữ ký và con dấu trên C/O, miễn là các thông tin này vẫn đảm bảo tính rõ ràng và có thể đối chiếu được.

- Hướng dẫn về chữ ký và con dấu điện tử trên C/O

Trong bối cảnh giao thương quốc tế ngày càng hiện đại hóa và ảnh hưởng từ các yếu tố khách quan, Tổng cục Hải quan đưa ra các quy định cụ thể đối với việc chấp nhận chữ ký và con dấu điện tử:

• Chấp nhận các chứng nhận xuất xứ hàng hóa được cấp dưới dạng điện tử hoặc có chữ ký, con dấu quét (scan) của cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu, phù hợp với các cam kết tại các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.
• Công chức hải quan thực hiện tra cứu thông tin C/O trên trang thông tin điện tử chính thức của cơ quan cấp C/O nước xuất khẩu hoặc cổng thông tin một cửa quốc gia để xác minh tính xác thực, thay vì yêu cầu doanh nghiệp phải nộp bản giấy có chữ ký sống trong các trường hợp đã được thỏa thuận quốc tế.

- Quy trình xác minh và xử lý vướng mắc đối với C/O nghi ngờ

Đối với các trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, Tổng cục Hải quan yêu cầu thực hiện theo quy trình chặt chẽ:

• Không từ chối trực tiếp C/O ngay tại thời điểm làm thủ tục hải quan nếu chưa có đủ căn cứ vững chắc.
• Tiến hành giải tỏa hàng hóa theo thuế suất thông thường hoặc bảo lãnh thuế, đồng thời gửi yêu cầu xác minh thông tin đến cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước bạn, doanh nghiệp được phép áp dụng các biện pháp bảo đảm theo quy định của pháp luật để thông quan hàng hóa nhanh chóng, tránh ách tắc tại cảng.

- Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

Văn bản phân định rõ trách nhiệm của cơ quan hải quan và người khai hải quan nhằm tối ưu hóa quy trình thông quan:

• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Phải chủ động cập nhật các hướng dẫn mới, không tự ý yêu cầu thêm các chứng từ ngoài quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc kiểm tra C/O.
• Đối với người khai hải quan (doanh nghiệp): Có trách nhiệm khai báo trung thực, cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ khi có yêu cầu, và phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong quá trình xác minh C/O với đối tác nước ngoài.