Tổng quan về Công văn số 2942/TCT-PCCS
Công văn số 2942/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của các Cục Thuế địa phương trong quá trình áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính, đảm bảo tính thống nhất, công bằng và đúng quy định pháp luật.
Các nội dung trọng tâm của Công văn số 2942/TCT-PCCS
1. Nguyên tắc áp dụng chế tài xử phạt vi phạm hành chính về thuế
- Việc xử phạt phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc được quy định tại pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và pháp luật quản lý thuế hành chính hiện hành.
- Mọi hành vi vi phạm hành chính về thuế phải được phát hiện kịp thời và phải bị đình chỉ ngay. Việc xử phạt phải được tiến hành nhanh chóng, công minh, triệt để.
- Một hành vi vi phạm hành chính về thuế chỉ bị xử phạt một lần. Nhiều người cùng thực hiện một hành vi vi phạm hành chính thì mỗi người vi phạm đều bị xử phạt.
2. Xác định thời hiệu và thời hạn xử phạt
- Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế được thực hiện theo đúng quy định pháp luật. Quá thời hạn quy định thì không thực hiện xử phạt vi phạt hành chính nhưng vẫn bị truy thu đủ số tiền thuế thiếu, tiền thuế trốn vào ngân sách nhà nước.
- Xác định rõ thời điểm hành vi vi phạm được thực hiện để làm căn cứ tính thời hiệu xử phạt, đặc biệt đối với các hành vi kéo dài hoặc hành vi đã kết thúc.
3. Thẩm quyền và thủ tục lập biên bản, ra quyết định xử phạt
- Hướng dẫn chi tiết về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính của công chức thuế khi thi hành công vụ.
- Quy trình ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế phải đảm bảo đúng thời hạn luật định kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính.
- Trường hợp vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp, cần có thêm thời gian để xác minh thì phải thực hiện thủ tục gia hạn thời hạn ra quyết định xử phạt theo đúng thẩm quyền.
4. Áp dụng các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng và biện pháp khắc phục hậu quả
- Khi quyết định hình thức và mức phạt đối với người nộp thuế, cơ quan thuế phải xem xét toàn diện các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo quy định.
- Biện pháp khắc phục hậu quả bắt buộc áp dụng bao gồm việc nộp đủ số tiền thuế thiếu, tiền thuế trốn, tiền chậm nộp tiền thuế vào tài khoản tạm giữ hoặc ngân sách nhà nước theo đúng thời hạn yêu cầu.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn số 2942/TCT-PCCS đóng vai trò là cơ sở pháp lý hướng dẫn các cơ quan thuế địa phương giải quyết dứt điểm các ca vướng mắc cụ thể, hạn chế tối đa việc khiếu nại, khiếu kiện từ phía người nộp thuế, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2942/TCT-PCCS | Hà Nội, ngày 15 tháng 08 năm 2006 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Long An
Trả lời công văn số 2680/CT.TT2 ngày
Tại Điểm 1 Công văn số 8585/BTC-TCT ngày 8/7/2005 của Bộ Tài chính về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế hướng dẫn: "Tổ chức, cá nhân kinh doanh trong quá trình kê khai, quyết toán thuế có hành vi kê khai, xác định không đúng căn cứ tính thuế theo quy định của từng sắc thuế và các hành vi vi phạm khác làm giảm số thuế phải nộp hoặc làm tăng số thuế được hoàn hoặc được miễn, giảm, nhưng các số liệu về các nghiệp vụ kinh tế phát sinh liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế đã được phản ánh đầy đủ trên sổ sách kế toán và trên báo cáo tài chính đơn vị gửi cơ quan thuế theo đúng quy định thì chưa đủ căn cứ để kết luận là hành vi trốn thuế. Trường hợp này, cơ quan thuế truy thu đủ số thuế còn thiếu theo quy định và tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà xử phạt trong lĩnh vực kế toán theo quy định tại Nghị định số 185/2004/NĐ-CP ngày 4/11/2004 của Chính phủ hoặc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa đơn, chứng từ theo quy định tại Nghị định số 89/2002/NĐ-CP ngày 7/11/2002 của Chính phủ".
Căn cứ vào hướng dẫn nêu trên, doanh nghiệp có các Khoản doanh thu và chi phí doanh nghiệp phản ánh trên sổ sách kế toán và trên báo cáo tài chính theo pháp luật kế toán, nhưng không phù hợp theo quy định của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, do doanh nghiệp chưa hiểu rõ quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp, nên không Điều chỉnh khi kê khai quyết toán thuế, nếu đây là vi phạm lần đầu thì chưa đủ kết luận là hành vi trốn thuế. Đối với các trường hợp này, Cơ quan thuế truy thu đủ số thuế còn thiếu theo quy định, mà chưa xử phạt về hành vi trốn thuế.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Công văn số 2942/TCT-PCCS của Tổng Cục Thuế về việc xử phạt vi phạm hành chính
- Số hiệu: 2942/TCT-PCCS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 15/08/2006
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phạm Duy Khương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/08/2006
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
