Thông tin chung về văn bản
Công văn số 2623/VPCP-KTTH là văn bản chỉ đạo do Văn phòng Chính phủ ban hành, tập trung vào việc giải quyết và cho ý kiến đối với phương án bán quyền thu phí tại tuyến đường Quốc lộ 51. Đây là một trong những chủ trương quan trọng nhằm tối ưu hóa hiệu quả khai thác hạ tầng giao thông đường bộ và quản lý nguồn thu ngân sách đối với dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 51.
Nội dung trọng tâm và định hướng chỉ đạo
Dựa trên nội dung về việc bán quyền thu phí Quốc lộ 51, văn bản thể hiện các định hướng chỉ đạo cốt lõi sau:
- Chủ trương chuyển nhượng quyền thu phí: Khẳng định việc nghiên cứu, xây dựng phương án bán quyền thu phí là giải pháp nhằm thu hồi vốn đầu tư, giảm áp lực cho ngân sách nhà nước và tạo nguồn lực tài chính để tái đầu tư cho các công trình hạ tầng giao thông trọng điểm khác.
- Vai trò phối hợp của các Bộ, ngành: Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ yêu cầu Bộ Giao thông vận tải phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan rà soát, xây dựng đề án chi tiết, đảm bảo tính khả thi và đúng quy định pháp luật.
- Yêu cầu về tính pháp lý và minh bạch: Quá trình xây dựng và triển khai phương án bán quyền thu phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý tài sản công, pháp luật về giao thông đường bộ, cũng như các quy định về đấu giá, đấu thầu để tránh thất thoát tài sản nhà nước.
- Đảm bảo hài hòa lợi ích: Phương án thu phí sau khi chuyển nhượng phải được tính toán khoa học, công khai, minh bạch, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư nhận chuyển nhượng và người dân tham gia giao thông trên tuyến Quốc lộ 51.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn số 2623/VPCP-KTTH đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng để các cơ quan chức năng tiến hành rà soát, hoàn thiện đề án chuyển nhượng quyền thu phí. Việc thực hiện thành công phương án này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý, bảo trì tuyến đường Quốc lộ 51 mà còn tạo tiền đề, bài học kinh nghiệm cho việc áp dụng mô hình nhượng quyền khai thác hạ tầng giao thông đối với các dự án khác trên phạm vi cả nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2623/VPCP-KTTH | Hà Nội, ngày 17 tháng 5 năm 2007 |
| Kính gửi: | - Bộ Tài chính; |
Xét đề nghị của Ngân hàng Phát triển Việt Nam tại công văn số 933/NHPT-TTr ngày 11/4/2007 và Bộ Giao thông Vận tải (công văn số 627/BGTVT-KHĐT ngày 1/2/2007) về phương án bán quyền thu phí Quốc lộ 51, Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng đồng ý về nguyên tắc đối với một số nội dung sau:
1. Giao Ngân hàng Phát triển Việt Nam lập Hội đồng chuyển giao quyền thu phí Quốc lộ 51, gồm đại diện các Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông Vận tải và Ngân hàng Phát triển Việt Nam; Tổng Giám đốc Ngân hàng Phát triển Việt Nam làm Chủ tịch Hội đồng.
2. Các điều kiện thương thảo với nhà đầu tư:
a) Thời hạn chuyển giao quyền thu phí không quá 7,5 năm;
b) Giá tối thiểu chuyển giao quyền thu phí là 400 tỷ đồng;
c) Mức thu phí bằng mức thu hiện hành (trừ trường hợp Nhà nước điều chỉnh mức thu phí chung);
d) Nhà đầu tư phải thanh toán 1 lần theo giá được chuyển giao quyền thu phí trong thời hạn 10 ngày, kể từ khi hợp đồng có hiệu lực.
đ) Nhà đầu tư được giao toàn bộ cơ sở vật chất, bộ máy quản lý và thu phí; khi hết thời hạn được giao quyền thu phí, nhà đầu tư bàn giao toàn bộ cơ sở vật chất, bộ máy quản lý và thu phí cho Bộ Giao thông Vận tải.
3. Căn cứ vào những nguyên tắc đã nêu trong phương án tổ chức bán quyền thu phí Trạm số 1 - Quốc lộ 51 (kèm theo công văn số 933/NHPT-TTr ngày 11/4/2007), Hội đồng chuyển giao quyền thu phí Quốc lộ 51 thực hiện lựa chọn nhà đầu tư theo phương thức công khai và thương thảo trực tiếp với từng nhà đầu tư.
Trong quá trình thương thảo với các nhà đầu tư, có thể đưa ra phương án kết hợp bán quyền thu phí với việc đầu tư mở rộng QL51 theo hình thức BOT; trong đó, ưu tiên cho nhà đầu tư được giao quyền thu phí.
4. Số tiền thu được từ chuyển giao quyền thu phí Quốc lộ 51 được xử lý theo nguyên tắc sau:
- Trả nợ (gốc và lãi) cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam đối với các khoản nợ của dự án Quốc lộ 51, đường 14 và đường Láng - Hòa Lạc;
- Trả nợ các nhà thầu thi công nâng cấp, cải tạo quốc lộ 51;
- Số còn lại dùng cho sửa chữa định kỳ Quốc lộ 51.
5. Trách nhiệm của Bộ Giao thông Vận tải:
- Thực hiện quản lý nhà nước và sửa chữa định kỳ đối với Quốc lộ 51 theo quy định hiện hành.
- Phối hợp với Ngân hàng Phát triển Việt Nam ký kết hợp đồng chuyển giao quyền thu phí cho nhà đầu tư được lựa chọn.
- Bàn giao toàn bộ cơ sở vật chất, bộ máy quản lý và thu phí cho nhà đầu tư; tổ chức tiếp nhận lại cơ sở vật chất, bộ máy quản lý và thu phí khi hợp đồng chuyển giao hết hạn.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
Công văn số 2623/VPCP-KTTH về việc bán quyền thu phí Quốc lộ 51 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 2623/VPCP-KTTH
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 17/05/2007
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Quốc Huy
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/05/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
