Tóm tắt Công văn số 2487/BTP-HCTP của Bộ Tư pháp về việc kết hôn có yếu tố nước ngoài
Công văn số 2487/BTP-HCTP do Bộ Tư pháp ban hành nhằm hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc nghiệp vụ phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài tại các địa phương. Văn bản hướng tới việc bảo đảm quyền tự do kết hôn hợp pháp của công dân, đồng thời tăng cường các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi lợi dụng việc kết hôn để mua bán người, trục lợi hoặc kết hôn giả tạo.
1. Hướng dẫn về thủ tục xác minh và phỏng vấn khi đăng ký kết hôn
Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm chuẩn hóa quy trình phỏng vấn và xác minh điều kiện kết hôn của các bên nam, nữ:
- Mục đích phỏng vấn: Việc phỏng vấn phải được thực hiện trực tiếp, khách quan nhằm làm rõ sự tự nguyện kết hôn, khả năng giao tiếp bằng ngôn ngữ chung và mức độ hiểu biết về hoàn cảnh gia đình, hoàn cảnh cá nhân của nhau giữa hai bên nam, nữ.
- Thủ tục xác minh: Đối với các trường hợp có nghi vấn hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo về việc kết hôn không lành mạnh, cơ quan đăng ký hộ tịch phải tiến hành xác minh kỹ lưỡng thông qua các cơ quan chức năng có thẩm quyền trước khi quyết định cho đăng ký kết hôn.
- Thời hạn giải quyết: Đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn giải quyết theo quy định của Luật Hộ tịch, tránh việc kéo dài thời gian gây phiền hà cho người dân nhưng vẫn phải bảo đảm tính chính xác, chặt chẽ trong quá trình thẩm định hồ sơ.
2. Biện pháp xử lý đối với các trường hợp nghi ngờ kết hôn giả tạo
Để ngăn chặn tình trạng lợi dụng việc kết hôn có yếu tố nước ngoài vào mục đích xuất cảnh trái phép hoặc trục lợi cá nhân, Bộ Tư pháp hướng dẫn:
- Nhận diện dấu hiệu vi phạm: Các cơ quan đăng ký hộ tịch cần chú ý các dấu hiệu bất thường như sự chênh lệch quá lớn về tuổi tác, không có ngôn ngữ chung để giao tiếp, không có quá trình tìm hiểu thực tế, hoặc có sự can thiệp, dàn xếp của các đường dây môi giới bất hợp pháp.
- Từ chối đăng ký kết hôn: Trong trường hợp kết quả phỏng vấn và xác minh cho thấy rõ ràng việc kết hôn là giả tạo, không nhằm mục đích xây dựng gia đình hạnh phúc, cơ quan có thẩm quyền có quyền từ chối đăng ký kết hôn theo đúng quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình.
3. Tăng cường trách nhiệm của cơ quan đăng ký hộ tịch địa phương
Văn bản nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của Sở Tư pháp và Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc quản lý nhà nước về hộ tịch:
- Nâng cao năng lực cán bộ: Bố trí cán bộ làm công tác hộ tịch có đủ năng lực, trình độ ngoại ngữ và kinh nghiệm để thực hiện công tác phỏng vấn, thẩm định hồ sơ kết hôn có yếu tố nước ngoài một cách hiệu quả.
- Phối hợp liên ngành: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan tư pháp với cơ quan công an và các tổ chức đoàn thể tại địa phương để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài.
- Báo cáo định kỳ: Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về Bộ Tư pháp đối với các vụ việc phức tạp, phát sinh vướng mắc vượt quá thẩm quyền giải quyết của địa phương để nhận được chỉ đạo kịp thời.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TƯ PHÁP | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2487/BTP-HCTP | Hà Nội, ngày 05 tháng 06 năm 2006 |
Kính gửi : Sở tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
Trong thời gian hơn 01 năm qua, thực hiện Chỉ thị số 03/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý nhà nước đối với quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài, công tác đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài có nhiều tiến bộ đáng kể, hạn chế được những trường hợp kết hôn không lành mạnh, không phù hợp với nguyên tắc hôn nhân tự nguyện, tiến bộ của Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam.
Tuy nhiên, trong thời gian gần đây việc kết hôn giữa phụ nữ Việt Nam và đàn ông Hàn Quốc tăng nhanh một cách đột biến và có nhiều diễn biến phức tạp. Qua phản ánh của các địa phương, thì đa số các trường hợp kết hôn giữa phụ nữ Việt Nam và đàn ông Hàn Quốc được đăng ký kết hôn tại Hàn Quốc với thủ tục quá đơn giản, dễ dàng và hầu hết phía phụ nữ Việt Nam vắng mặt khi đăng ký kết hôn. Tình hình đó càng tạo cơ hội cho các công ty môi giới hôn nhân Hàn Quốc hoạt động mạnh mẽ và sử dụng những hình thức quảng cáo xâm phạm đến danh dự nhân phẩm của phụ nữ Việt Nam và làm ảnh hưởng đến uy tín quốc gia Việt Nam như dư luận báo chí đã phản ánh trong thời gian gần đây.
Để khắc phục tình trạng nói trên, bảo đảm việc kết hôn lành mạnh, trong khi chờ Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị định số 68/2002/NĐ-CP quy định chi Tiết thi hành một số Điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài, Bộ Tư pháp yêu cầu Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện một số việc sau:
1. Tiếp tục tăng cường các biện pháp đã được nêu trong Chỉ thị số 03/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài.
2. Đối với các trường hợp đăng ký kết hôn giữa phụ nữ Việt Nam và đàn ông Hàn Quốc tại Hàn Quốc mà vắng mặt phía phụ nữ Việt Nam, khi Sở Tư pháp xem xét để công nhận việc kết hôn đó cần tiến hành một cách chặt chẽ, thận trọng. Sở Tư pháp có thể tăng cường biện pháp phỏng vấn các bên kết hôn nhằm làm rõ tính tự nguyện, trước khi quyết định công nhận việc kết hôn đó.
3. Trên trang báo điện tử "VnExpress" ngày 3/5/2006 lấy thông tin từ báo Sài Gòn Giải phóng, thì có hiện tượng làm giả Giấy chứng nhận độc thân bán cho một số người đi du lịch nước ngoài để đăng ký kết hôn ở nước ngoài. Đề nghị Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố kiểm tra xác minh làm rõ vấn đề này, đồng thời chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện nghiêm túc các quy định về cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân tại Nghị định số 158/2005/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch.
| Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Nghị định 158/2005/NĐ-CP về việc đăng ký và quản lý hộ tịch
- 2Nghị định 68/2002/NĐ-CP Hướng dẫn Luật hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài
- 3Chỉ thị 03/2005/CT-TTg về tăng cường quản lý nhà nước đối với quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Công văn số 2487/BTP-HCTP của Bộ Tư pháp về việc kết hôn có yếu tố nước ngoài
- Số hiệu: 2487/BTP-HCTP
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 05/06/2006
- Nơi ban hành: Bộ Tư pháp
- Người ký: Trần Thất
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 05/06/2006
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
