Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An

Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 6901/TT-UBND.ĐT ngày 24/10/2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An về danh mục các dự án gọi vốn đầu tư theo Hợp đồng BOT, BT, tỉnh Nghệ An. Sau khi xem xét, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Căn cứ Nghị định 78/2007/NĐ-CP ngày 11/05/2007 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao, hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh, hợp đồng xây dựng - chuyển giao, các hợp đồng được ký kết giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư để xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng.

Căn cứ các quy định khác về xây dựng tại các Nghị định của Chính phủ số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/09/2006 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP về quản lý đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11/07/2007 về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch; Nghị định số 88/2007/NĐ-CP ngày 28/05/2007 về thoát nước đô thị và khu công nghiệp... quy định rõ việc xác định chủ đầu tư, chủ sở hữu trong các lĩnh vực có liên quan đến hoạt động xây dựng và vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị nói trên.

Đối với lĩnh vực cấp nước, đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, xây dựng trung tâm thương mại và khu du lịch là loại hình sản xuất, kinh doanh thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư là các doanh nghiệp tự đầu tư hoặc huy động vốn đầu tư. Trong trường hợp nguồn vốn doanh nghiệp còn hạn chế, các loại hình dự án nêu trên có thể được cơ quan nhà nước có thẩm quyền huy động thông qua hình thức hợp đồng BOT, BT. Tuy nhiên, Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An cần chỉ đạo các đơn vị có liên quan xác định rõ chủ sở hữu sau khi bàn giao công trình. Ngoài ra, các loại hình trên cũng có thể áp dụng hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - sở hữu (BOO) đối với một phần hoặc toàn bộ công trình.

Đối với lĩnh vực thoát nước và xử lý nước thải đô thị sử dụng vốn ngân sách, chủ sở hữu và chủ đầu tư công trình thoát nước là chính quyền đô thị có thể giao cho đơn vị thoát nước quản lý, thực hiện dự án. Đơn vị, doanh nghiệp được giao làm chủ đầu tư kinh doanh, phát triển hạ tầng khu công nghiệp, khu đô thị mới là chủ đầu tư công trình thoát nước trên địa bàn được giao quản lý.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An nghiên cứu, chỉ đạo các đơn vị có liên quan thực hiện./.