Tóm tắt Công văn số 24/BXD-KTTC của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn áp dụng Định mức chi phí quy hoạch xây dựng

Công văn số 24/BXD-KTTC là văn bản hướng dẫn chuyên môn của Bộ Xây dựng nhằm giải quyết các vướng mắc trong việc tính toán, quản lý và áp dụng định mức chi phí cho các hoạt động quy hoạch xây dựng. Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này:

1. Phạm vi và đối tượng áp dụng định mức chi phí quy hoạch

• Văn bản hướng dẫn việc áp dụng định mức chi phí đối với các đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chung xây dựng đô thị, quy hoạch chi tiết đô thị và quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn.
• Đối tượng áp dụng bắt buộc là các dự án quy hoạch sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn khác, Bộ Xây dựng khuyến khích áp dụng định mức này để quản lý chi phí hiệu quả.

2. Phương pháp xác định và tính toán chi phí lập đồ án quy hoạch

• Chi phí lập đồ án quy hoạch xây dựng được xác định dựa trên quy mô diện tích hoặc quy mô dân số của khu vực quy hoạch, kết hợp với định mức tỷ lệ phần trăm hoặc đơn giá quy định.
• Đối với các đồ án quy hoạch có quy mô đặc biệt lớn hoặc nằm ngoài khung định mức đã ban hành, chi phí sẽ được xác định bằng phương pháp lập dự toán chi tiết (căn cứ vào khối lượng công việc, số lượng chuyên gia và thời gian thực hiện) để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Các chi phí liên quan đến công tác khảo sát địa hình, địa chất, đo đạc lập bản đồ địa hình phục vụ quy hoạch không nằm trong định mức chi phí lập đồ án và phải được lập dự toán riêng biệt.

3. Các hệ số điều chỉnh chi phí trong trường hợp đặc biệt

• Hệ số tăng thêm: Được áp dụng khi lập quy hoạch tại các khu vực có điều kiện địa hình, địa chất phức tạp, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo hoặc các đô thị có tính chất đặc thù (đô thị du lịch, đô thị di sản, khu công nghệ cao).
• Hệ số giảm trừ: Áp dụng đối với các trường hợp điều chỉnh cục bộ đồ án quy hoạch đã có sẵn, hoặc khi tận dụng được phần lớn cơ sở dữ liệu, bản đồ địa hình từ các nghiên cứu trước đó nhằm tránh lãng phí ngân sách.

4. Quản lý, nghiệm thu và thanh quyết toán chi phí quy hoạch

• Việc thanh toán và quyết toán chi phí quy hoạch phải căn cứ vào hợp đồng tư vấn xây dựng, tiến độ bàn giao sản phẩm và biên bản nghiệm thu chất lượng đồ án.
• Sản phẩm đồ án quy hoạch phải bảo đảm đầy đủ thành phần hồ sơ, bản vẽ và thuyết minh theo đúng quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng trước khi tiến hành quyết toán.
• Các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc áp dụng định mức, bảo đảm tính chính xác, tiết kiệm và chống thất thoát vốn đầu tư công.