Tổng quan về Công văn số 235/TCHQ-GSQL

Công văn số 235/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo cụ thể giúp thống nhất thực hiện trong toàn ngành hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về vướng mắc C/O

1. Xử lý các khác biệt nhỏ trên Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các cục hải quan tỉnh, thành phố không từ chối C/O đối với các trường hợp có khác biệt nhỏ, không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ và bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Các khác biệt nhỏ được chấp nhận bao gồm: lỗi chính tả, lỗi đánh máy, sự khác biệt không đáng kể về trọng lượng, thể tích, quy cách đóng gói, hoặc thông tin về cảng xếp dỡ hàng hóa thực tế có sự thay đổi so với thông tin ghi trên C/O.
• Điều kiện để được chấp nhận là các thông tin khác trên C/O phải hoàn toàn phù hợp với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại, vận đơn và cơ quan hải quan không có nghi ngờ nào khác về xuất xứ thực tế của lô hàng.

2. Hướng dẫn đối với một số mẫu C/O cụ thể và hóa đơn bên thứ ba

• Đối với C/O mẫu E (Hiệp định ACFTA): Hướng dẫn chi tiết về việc thể hiện thông tin hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành. Trường hợp hóa đơn bên thứ ba được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại quốc gia không phải là thành viên của hiệp định, thông tin về nhà sản xuất hoặc nhà xuất khẩu thực tế phải được thể hiện rõ ràng theo đúng quy định.
• Đối với C/O mẫu D (Hiệp định ATIGA): Thống nhất việc kiểm tra chữ ký điện tử, con dấu điện tử và việc tra cứu thông tin C/O trên hệ thống Một cửa quốc gia hoặc hệ thống thông tin của nước cấp để xác thực tính hợp lệ của chứng từ.

3. Thủ tục nộp bổ sung C/O và cơ chế xác minh xuất xứ

• Doanh nghiệp được phép nộp bổ sung C/O trong thời hạn quy định để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt. Trong thời gian chờ xác minh hoặc nộp bổ sung, hàng hóa vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN).
• Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc thông tin khai báo trên C/O, cơ quan hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu thay vì từ chối trực tiếp ngay lập tức, nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.

Ý nghĩa của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Công văn số 235/TCHQ-GSQL đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ các rào cản kỹ thuật không cần thiết, giảm thiểu thủ tục hành chính và tránh ách tắc hàng hóa tại các cửa khẩu. Hướng dẫn này giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc chuẩn bị hồ sơ hải quan và hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có liên quan đến xuất xứ hàng hóa.