Tóm tắt Công văn số 234/TCHQ-GSQL về việc giải quyết vướng mắc liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn số 234/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa và áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình nghiệp vụ kiểm tra C/O của cơ quan hải quan trên toàn quốc, đảm bảo tuân thủ đúng các cam kết quốc tế và quy định pháp luật trong nước.

Các nội dung hướng dẫn và xử lý vướng mắc cốt lõi:

1. Nguyên tắc xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc định dạng văn bản đơn giản trên C/O không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa nhập khẩu sẽ được cơ quan hải quan xem xét chấp nhận.
• Sự khác biệt nhỏ về thông tin mô tả hàng hóa trên C/O so với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn) nhưng thực tế hàng hóa đồng nhất và không gây nghi ngờ về xuất xứ thì không bị coi là lý do để bác bỏ C/O.
• Khác biệt về trọng lượng, số lượng hoặc đơn vị đo lường do sai số kỹ thuật hoặc phương pháp quy đổi được chấp nhận nếu không làm thay đổi mã số HS của hàng hóa và các tiêu chí xuất xứ liên quan.

2. Kiểm tra tính xác thực của chữ ký và con dấu trên C/O

• Cơ quan hải quan địa phương có trách nhiệm đối chiếu chữ ký và con dấu trên C/O giấy với mẫu chữ ký, con dấu đã được cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu đăng ký chính thức và cập nhật trên hệ thống dữ liệu của Tổng cục Hải quan.
• Đối với các loại C/O điện tử, việc kiểm tra tính hợp lệ được thực hiện thông qua việc tra cứu trực tiếp trên cổng thông tin điện tử chính thức của nước cấp hoặc thông qua cơ chế một cửa ASEAN.
• Trường hợp phát hiện có sự nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc thông tin trên C/O, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh theo quy định của Hiệp định thương mại tự do (FTA) tương ứng, thay vì từ chối trực tiếp ngay tại thời điểm thông quan.

3. Quy định về thời hạn nộp và nộp bổ sung C/O

• Người khai hải quan phải thực hiện nộp C/O tại thời điểm làm thủ tục hải quan để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Trường hợp chưa có C/O chính thức tại thời điểm đăng ký tờ khai, người khai hải quan phải thực hiện khai báo nợ C/O trên tờ khai hải quan để được áp dụng cơ chế nộp bổ sung và hoàn thuế sau khi nộp C/O hợp lệ trong thời hạn quy định pháp luật.

4. Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra chặt chẽ, đúng quy định nhưng phải tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp; tuyệt đối không tự ý yêu cầu thêm các chứng từ ngoài quy định; chủ động báo cáo các vướng mắc vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết.
• Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các chứng từ, hồ sơ xuất xứ đã nộp; chủ động phối hợp với nhà xuất khẩu nước ngoài để cung cấp thông tin giải trình khi cơ quan hải quan có yêu cầu xác minh.