Giới thiệu chung về Công văn số 2261/TCT-TS
Công văn số 2261/TCT-TS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thu tiền sử dụng đất. Văn bản này tập trung vào việc làm rõ các quy định về xác định nghĩa vụ tài chính, thủ tục miễn giảm, và xử lý các khoản nợ tiền sử dụng đất của người sử dụng đất trên cả nước.
Các nội dung chính sách cốt lõi về thu tiền sử dụng đất
Dưới đây là các nội dung trọng tâm được hướng dẫn và phân tích chi tiết liên quan đến chính sách thu tiền sử dụng đất theo tinh thần chỉ đạo của Tổng cục Thuế:
1. Xác định nghĩa vụ tài chính và căn cứ tính tiền sử dụng đất
- Diện tích đất tính tiền sử dụng đất: Được xác định theo quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc quyết định công nhận quyền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Giá đất tính tiền sử dụng đất: Áp dụng bảng giá đất hoặc giá đất cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm có quyết định giao đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất.
- Thời điểm tính tiền sử dụng đất: Là thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
2. Chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất
- Đối tượng được hưởng ưu đãi: Áp dụng cho các đối tượng chính sách, người có công với cách mạng, hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hoặc các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ưu đãi.
- Nguyên tắc thực hiện miễn giảm: Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được thực hiện trực tiếp cho đối tượng được giao đất và phải làm thủ tục đề nghị theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế.
- Hồ sơ và thủ tục: Người sử dụng đất phải nộp đủ hồ sơ chứng minh thuộc đối tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất kèm theo hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính tại cơ quan thuế hoặc cơ quan một cửa liên thông.
3. Quy định về ghi nợ và thanh toán nợ tiền sử dụng đất
- Đối tượng được ghi nợ: Hộ gia đình, cá nhân được giao đất tái định cư hoặc được công nhận quyền sử dụng đất có khó khăn về tài chính được phép ghi nợ tiền sử dụng đất theo quy định của Chính phủ trong từng thời kỳ.
- Thủ tục thanh toán nợ: Khi thanh toán nợ, người sử dụng đất phải nộp tiền theo mức giá đất tại thời điểm ghi nợ hoặc thời điểm thanh toán tùy thuộc vào thời hạn thanh toán nợ (trong vòng 5 năm hoặc quá hạn 5 năm kể từ ngày ghi nợ).
- Xử lý phạt chậm nộp: Trường hợp quá thời hạn được ghi nợ mà người sử dụng đất chưa thanh toán hết nợ thì phải nộp tiền chậm nộp tính trên số tiền thuế, tiền sử dụng đất còn nợ theo quy định của Luật Quản lý thuế.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn số 2261/TCT-TS đóng vai trò là công cụ hướng dẫn thống nhất cho các Cục Thuế địa phương trong việc áp dụng pháp luật đất đai và quản lý thuế. Văn bản giúp tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục hành chính, đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước từ đất đai được thực hiện đúng, đủ, kịp thời, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2261/TCT-TS | Hà Nội, ngày 11 tháng 06 năm 2007 |
Kính gửi: Công Ty Cổ Phần Đầu Tư Xây Dựng Hồng Phát
Trả lời Công văn số 57/TTr.HP ngày 03/05/2007 của Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Hồng Phát về việc kiến nghị có văn bản hướng dẫn việc nộp tiền sử dụng đất và mức khấu trừ tiền sử dụng đất để đơn vị hoàn thành nghĩa vụ đối với nhà nước tại dự án xây dựng khu dân cư Cái Sơn – Hàng Bàng, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Nội dung điểm 1 về giá đất tính thu tiền sử dụng đất nêu tại Công văn số 4916BTC/TCT ngày 11/04/2007 của Bộ Tài chính gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố về việc thu tiền sử dụng đất áp dụng đối với các trường hợp được Nhà nước giao đất kể từ ngày Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất và Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật đất đai và Nghị định số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần có hiệu lực thi hành.
Theo hồ sơ của Công ty gửi kèm theo Công văn số 57/TTr.HP nêu trên thì Công ty được Ủy ban nhân dân tỉnh Cần Thơ giao đất theo Quyết định số 2246/QĐ-UB ngày 09/07/2003 “về việc thu hồi và giao đất cho Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Hồng Phát đầu tư xây dựng khu dân cư (khu A) Cái Sơn – Hàng Bàng theo quy hoạch tại xã An Bình, thành phố Cần Thơ”.
Tại điểm 5 Thông tư số 70/2006/TT-BTC ngày 02/08/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định sửa đổi, bổ sung điểm 3, mục III, Phần D như sau:
“3- Đối với các tổ chức trong nước được giao đất theo các dự án đầu tư được duyệt để xây dựng khu nhà ở, khu dân cư, khu đô thị mới, hoặc xây dựng kết cầu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê trước ngày Nghị định số 198/2004/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, đã được UBND cấp tỉnh quyết định cho phép chậm nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại khoản 5 điều 12 Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23/08/2000 của Chính phủ thì được nộp số tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước theo thời hạn chậm nộp quy định tại quyết định của UBND cấp tỉnh; sau thời hạn được phép chậm nộp tiền sử dụng đất mà chưa nộp hết tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước thì số tiền sử dụng đất chưa nộp phải tính lại theo giá đất do UBND cấp tỉnh quyết định để thu tiền sử dụng đất theo quy định tại điểm 1 của Thông tư này tại thời điểm nộp tiền sử dụng đất và nộp phạt theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP”.
Đối với đất được giao để thực hiện các dự án trước ngày Nghị định số 198/2004/NĐ-CP có hiệu lực thi hành mà không thuộc loại dự án được phép chậm nộp tiền sử dụng đất nêu trên, đã được cơ quan thuế thông báo nộp tiền sử dụng đất mà chưa nộp, hoặc nộp chưa đủ tiền sử dụng đất theo quy định thì phải nộp số tiền sử dụng đất chưa nộp hoặc số tiền sử dụng đất nộp còn thiếu theo giá đất do UBND cấp tỉnh quyết định theo quy định tại điểm 1 của Thông tư này tại thời điểm nộp tiền sử dụng đất và nộp phạt theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP”.
Căn cứ các nội dung trên thì Công ty thuộc đối tượng nộp tiền sử dụng đất theo hướng dẫn tại điểm 5 Thông tư số 70/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính nêu trên.
Tổng cục Thuế thông báo để Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Hồng Phát biết và liên hệ với Cục Thuế thành phố Cần Thơ để được xem xét giải quyết cụ thể./.
| | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Nghị định 17/2006/NĐ-CP sửa đổi Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai và Nghị định 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần
- 2Thông tư 70/2006/TT-BTC sửa đổi Thông tư 117/2004/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn số 4916/BTC-TCT của Bộ Tài chính về việc thu tiền sử dụng đất.
- 4Công văn số 3007 TCT/NV7 ngày 12/08/2002 của Bộ Tài chính - Tổng cục Thuế về chính sách thu tiền sử dụng đất
- 5Nghị định 38/2000/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất
- 6Nghị định 198/2004/NĐ-CP về việc thu tiền sử dụng đất
Công văn số 2261/TCT-TS về chính sách thu tiền sử dụng đất do Tổng Cục Thuế ban hành.
- Số hiệu: 2261/TCT-TS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 11/06/2007
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phạm Duy Khương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/06/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
