Tóm tắt Công văn số 2196/TCT-TS về chính sách thu tiền sử dụng đất
Công văn số 2196/TCT-TS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc thực thi các chính sách tài chính về đất đai. Dưới đây là phần tổng hợp và phân tích chi tiết nội dung dựa trên thông tin trích xuất về phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của văn bản:
Thông tin tổng quan về văn bản
- Tên văn bản: Công văn số 2196/TCT-TS về chính sách thu tiền sử dụng đất.
- Cơ quan ban hành: Tổng cục Thuế.
- Mục đích ban hành: Hướng dẫn giải quyết các vướng mắc phát sinh, thống nhất quy trình triển khai và áp dụng các quy định pháp luật về thu tiền sử dụng đất tại các địa phương.
Nội dung chi tiết Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 - Điều 4)
Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu tiên tập trung vào việc định hình khung pháp lý, xác định đối tượng và nguyên tắc căn bản trong việc tính toán, thu nộp tiền sử dụng đất:
- Phần mở đầu: Nêu rõ căn cứ pháp lý ban hành công văn, bao gồm các quy định tại Luật Đất đai, các Nghị định của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính. Phần này xác định bối cảnh thực tế và lý do Tổng cục Thuế đưa ra các hướng dẫn cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn cho cơ quan thuế các cấp và người nộp thuế.
- Điều 1 - Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: Xác định rõ giới hạn áp dụng của văn bản đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc được công nhận quyền sử dụng đất thuộc đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định.
- Điều 2 - Căn cứ tính tiền sử dụng đất: Quy định chi tiết các yếu tố làm cơ sở xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất. Các yếu tố này bao gồm diện tích đất được giao hoặc chuyển mục đích, mục đích sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, và giá đất tính tiền sử dụng đất tại thời điểm có quyết định giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
- Điều 3 - Quy trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính: Hướng dẫn cơ chế phối hợp liên ngành giữa cơ quan Tài nguyên và Môi trường với cơ quan Thuế. Quy trình này đảm bảo hồ sơ địa chính được luân chuyển nhanh chóng, chính xác, làm cơ sở để cơ quan thuế ra thông báo nộp tiền sử dụng đất đúng thời hạn quy định.
- Điều 4 - Nguyên tắc miễn, giảm tiền sử dụng đất: Làm rõ các điều kiện, đối tượng và thủ tục để được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất. Nội dung này hướng dẫn cách thức áp dụng các chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, hoặc các dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Lưu ý: Do các thông tin về ngày ban hành, ngày áp dụng và tình trạng hiệu lực cụ thể chưa được cập nhật đầy đủ trong dữ liệu trích xuất, người nộp thuế và cán bộ thực thi cần đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc Công văn số 2196/TCT-TS để áp dụng chính xác vào từng trường hợp thực tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2196/TCT-TS | Hà Nội, ngày 06 tháng 06 năm 2007 |
Kính gửi: Công Ty Cổ Phần Hiệp Tân.
Trả lời công văn số 23/HT-2007 ngày 15/5/2007 của Công ty cổ phần Hiệp Tân v/v thu tiền sử dụng đất, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại Khoản 3, Điều 67 Luật đất đai (năm 2003) quy định: “Thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức kinh tế để sử dụng vào….; tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân để sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh; tổ chức kinh tế để thực hiện các dự án đầu tư;…. Không quá năm mươi năm; đối với dự án có vốn đầu tư lớn …thì thời hạn giao đất, cho thuê đất là không quá bảy mươi năm”.
- Tại Khoản 4, Điều 6 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định: “Chuyển mục đích sử dụng từ đất giao có thời hạn sang đất ở (thời hạn ổn định lâu dài) thì thu tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở trừ tiền sử dụng đất đã nộp theo giá đất của loại đất giao có thời hạn”.
Căn cứ các quy định trên đây, kể từ ngày Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành (từ 01/7/2004) thì tổ chức kinh tế chỉ được giao đất có thời hạn không quá năm mươi năm (hoặc không quá bảy mươi năm) để sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh (đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp), sau đó các tổ chức kinh tế này được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích từ đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đã được giao sang đất ở thì phải nộp tiền sử dụng đất theo giá đất ở trừ tiền sử dụng đất đã nộp theo giá đất sản xuất kinh doanh.
Theo đó, trường hợp Công ty cổ phần Hiệp Tân được giao đất vào thời điểm trước ngày Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành để xây dựng trụ sở văn phòng và nhà sản xuất (theo Quyết định số 5679/QĐ-UB ngày 29/12/2003 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh), nay theo quy định của Luật đất đai năm 2003 nếu đất đã được giao đó được xác định là đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển sang mục đích thành đất ở xây nhà để bán thì Công ty phải nộp tiền sử dụng đất theo giá đất ở (áp dụng giá đất ở do Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành theo quy định của Chính phủ áp dụng tại thời điểm Công ty được phép chuyển mục đích sang đất ở) trừ tiền sử dụng đất đã nộp khi Công ty được giao đất năm 2003.
Đề nghị Công ty cổ phần Hiệp Tân gửi hồ sơ đất đai cho cơ quan Tài nguyên và Môi trường thành phố Hồ Chí Minh để thẩm định, xác định loại đất và làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo Luật đất đai năm 2003. Căn cứ trên kết quả thẩm định (“phiếu chuyển thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính” theo quy định tại Thông tư liên bộ Tài chính, Tài nguyên và Môi trường số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính) do cơ quan Tài nguyên và Môi trường chuyển sang, cơ quan Thuế thành phố Hồ Chí Minh áp dụng thu tiền sử dụng đất theo Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ nêu trên.
Tổng cục Thuế thông báo để Công ty cổ phần Hiệp Tân biết và thực hiện./.
| | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Công văn số 2196/TCT-TS về chính sách thu tiền sử dụng đất do Tổng Cục Thuế ban hành.
- Số hiệu: 2196/TCT-TS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 06/06/2007
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phạm Duy Khương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 06/06/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
