Công văn số 2138/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các doanh nghiệp liên quan đến việc xác định đối tượng, điều kiện và thủ tục miễn, nộp lệ phí trước bạ đối với tài sản của doanh nghiệp khi thực hiện điều chuyển nội bộ hoặc tái cơ cấu.

Văn bản căn cứ vào hệ thống quy định pháp luật hiện hành về lệ phí trước bạ để giải quyết các vướng mắc thực tế của người nộp thuế, bao gồm:

• Luật Phí và lệ phí năm 2015.
• Nghị định số 10/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết về lệ phí trước bạ.
• Thông tư số 13/2022/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết một số điều của Nghị định số 10/2022/NĐ-CP.

Nội dung cốt lõi của Công văn hướng dẫn chi tiết các trường hợp tài sản được miễn lệ phí trước bạ khi thực hiện điều chuyển giữa các đơn vị trong cùng hệ thống tổ chức của doanh nghiệp:

• Điều chuyển giữa công ty mẹ và công ty con: Tài sản điều chuyển từ công ty mẹ sang công ty con (do công ty mẹ sở hữu 100% vốn điều lệ) hoặc ngược lại từ công ty con sang công ty mẹ để phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc đối tượng được miễn lệ phí trước bạ.
• Điều chuyển giữa các công ty con: Tài sản điều chuyển giữa các công ty con mà công ty mẹ sở hữu 100% vốn điều lệ của các công ty con này cũng được xem xét miễn lệ phí trước bạ nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về hồ sơ và mục đích sử dụng nội bộ.
• Yêu cầu về đăng ký quyền sở hữu trước đó: Tài sản điều chuyển phải là tài sản đã được đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp tại Việt Nam bởi bên giao trước khi thực hiện việc điều chuyển nội bộ sang bên nhận.

Để được hưởng ưu đãi miễn lệ phí trước bạ theo hướng dẫn, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ khai lệ phí trước bạ gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp, bao gồm:

• Tờ khai lệ phí trước bạ theo mẫu quy định hiện hành của pháp luật về quản lý thuế.
• Quyết định điều chuyển tài sản của cấp có thẩm quyền (Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty hoặc Ban giám đốc theo quy định tại Điều lệ doanh nghiệp).
• Các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp của tài sản trước khi điều chuyển (như Giấy chứng nhận đăng ký xe, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất).
• Giấy tờ chứng minh mối quan hệ sở hữu 100% vốn giữa công ty mẹ và công ty con (như Điều lệ công ty, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp).

Công văn nhấn mạnh vai trò giám sát và hướng dẫn của cơ quan thuế các cấp trong việc thực thi chính sách thuế:

• Đối với cơ quan thuế địa phương: Có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ do doanh nghiệp cung cấp. Trường hợp xác định đúng đối tượng và đủ điều kiện miễn lệ phí trước bạ thì thực hiện giải quyết thủ tục nhanh chóng, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh.
• Đối với doanh nghiệp: Phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin, tài liệu cung cấp trong hồ sơ khai lệ phí trước bạ. Mọi hành vi lợi dụng chính sách điều chuyển nội bộ để chuyển nhượng tài sản nhằm trốn thuế sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của Luật Quản lý thuế.