Giới thiệu về Công văn số 2106/TCHQ-GSQL
Công văn số 2106/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan tại các cục hải quan địa phương.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về vướng mắc C/O
Dưới đây là các nội dung xử lý vướng mắc cốt lõi được Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết:
- Xử lý khác biệt nhỏ giữa C/O và chứng từ thực tế: Cơ quan hải quan hướng dẫn không bác bỏ C/O đối với các trường hợp có khác biệt nhỏ mang tính chất hành chính hoặc lỗi đánh máy, miễn là những khác biệt này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa. Các lỗi này bao gồm sự khác biệt nhỏ về trọng lượng, quy cách đóng gói, hoặc mã số HS ở cấp độ chi tiết nhưng mô tả hàng hóa vẫn hoàn toàn phù hợp.
- Kiểm tra chữ ký và con dấu trên C/O: Đối với các chứng nhận xuất xứ được cấp dưới dạng điện tử hoặc sử dụng chữ ký, con dấu điện tử, công chức hải quan thực hiện đối chiếu thông tin trên hệ thống một cửa quốc gia hoặc trang thông tin điện tử chính thức của nước cấp để xác thực tính hợp lệ, thay vì chỉ dựa vào bản giấy truyền thống.
- Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third-party invoicing): Hướng dẫn cụ thể về việc chấp nhận C/O trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (không phải nước xuất khẩu hoặc nước nhập khẩu). Doanh nghiệp cần khai báo đầy đủ thông tin về bên thứ ba trên C/O theo đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) tương ứng.
- Thời hạn nộp bổ sung và nợ C/O: Làm rõ quy trình, thời hạn doanh nghiệp được phép nợ C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan và thời hạn nộp bổ sung để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt, đảm bảo tuân thủ đúng các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố
Để đảm bảo tính thống nhất và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan yêu cầu:
- Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc nghiên cứu kỹ hướng dẫn tại công văn này để áp dụng đồng bộ, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu gây phiền hà cho doanh nghiệp.
- Trường hợp phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành xác minh với cơ quan có thẩm quyền của nước cấp xuất xứ, không tự ý bác bỏ C/O khi chưa đủ căn cứ pháp lý rõ ràng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2106/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 13 tháng 04 năm 2007 |
Kính gửi: Cục Hải Quan Đồng Nai
Trả lời công văn số 0441/HQĐN ngày 02/04/2007 của Cục Hải quan Đồng Nai về vướng mắc liên quan đến C/O của lô hàng 04 xe ô tô Lexus 7 chỗ nhập khẩu của Công ty Thanh Tiến, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Công ty Thanh Tiến nhập khẩu 04 xe ô tô Lexus mới 100% từ Mỹ về Việt Nam. Qua kiểm tra hồ sơ Hải quan do doanh nghiệp xuất trình (tờ khai hải quan, hợp đồng, hoá đơn thương mại, giấy chứng nhận xuất xứ của các đại lý bán hàng,…) thể hiện hàng hoá có xuất xứ từ Mỹ. Lô hàng được vận chuyển thẳng từ Mỹ (cảng Long Beach) về Việt Nam. Trên tờ khai hải quan, công ty khai báo hàng có xuất xứ từ Mỹ và kiểm hoá viên sau khi kiểm tra xác nhận hàng đúng khai báo.
Việc công ty không xuất trình được C/O đúng quy định không hoàn toàn do lỗi của doanh nghiệp mà do lỗi của cơ quan cấp phép đầu tư. Tại thời điểm nhập khẩu việc xác định xuất xứ của 04 chiếc xe ô tô trên là Mỹ hay Nhật Bản không ảnh hưởng đến chính sách quản lý mặt hàng và chính sách thuế vì ô tô mới 100% không phải là mặt hàng cấm nhập khẩu và Mỹ và Nhật Bản đều là những nước nằm trong danh sách các nước có thoả thuận về đối xử tối huệ quốc với Việt Nam.
Theo quy định tại điều 10, Nghị định 101/2001/NĐ-CP: việc kiểm tra xuất xứ phải căn cứ vào kết quả kiểm tra thực tế hàng hoá và bộ hồ sơ hải quan. Vì vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp có dự án đầu tư, Tổng cục đồng ý cho 04 chiếc xe ô tô Lexus loại 7 chỗ nói trên của công ty Thanh Tiến nhập khẩu từ Mỹ về được hưởng mức thuế suất ưu đãi MFN theo biểu thuế tại thời điểm làm thủ tục hải quan nhập khẩu với điều kiện Cục Hải quan Đồng Nai kiểm tra xác định hồ sơ hải quan và thực tế hàng hoá đúng như những nội dung đề cập ở trên. Công ty Thanh Tiến phải cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu phát hiện gian lận.
Tổng cục Hải quan thông báo để đơn vị biết và thực hiện.
| | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Công văn số 2106/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về vướng mắc về C/O
- Số hiệu: 2106/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 13/04/2007
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Nguyễn Ngọc Túc
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 13/04/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
