Tóm tắt Công văn số 2011/TCHQ-GSQL về việc giải quyết vướng mắc liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn số 2011/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất thực hiện trong toàn ngành hải quan, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động thông quan hàng hóa.

1. Hướng dẫn về việc nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

• Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc chấp nhận bản chụp/bản scan C/O dưới dạng điện tử đối với một số mẫu C/O cụ thể nhằm hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh.
• Doanh nghiệp được phép nộp bản scan C/O qua Hệ thống thông tin một cửa quốc gia hoặc Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để thông quan hàng hóa trước, sau đó thực hiện nộp bổ sung bản chính trong thời hạn quy định của pháp luật.

2. Nguyên tắc xử lý các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O

• Các lỗi kỹ thuật nhỏ như lỗi chính tả, sự khác biệt về mã số HS (ở cấp độ 6 số giữa C/O và tờ khai hải quan nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ), hoặc sự khác biệt về tên cảng xếp hàng/dỡ hàng do thay đổi lộ trình vận chuyển thực tế không bị coi là lý do để bác bỏ C/O.
• Cơ quan hải quan chấp nhận các khác biệt nhỏ này nếu các thông tin khác trên C/O hoàn toàn phù hợp với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa nhập khẩu.

3. Quy trình kiểm tra và xác minh tính xác thực của C/O

• Đối với các trường hợp có nghi ngờ về tính hợp lệ của chữ ký, con dấu trên C/O hoặc thông tin về tiêu chí xuất xứ, cơ quan hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo thuế suất MFN hoặc thuế suất ưu đãi thông thường. Doanh nghiệp phải nộp bảo lãnh thuế hoặc đóng thuế theo mức thuế suất không ưu đãi và sẽ được hoàn trả số tiền thuế chênh lệch sau khi có kết quả xác minh hợp lệ.

4. Hướng dẫn cụ thể đối với một số mẫu C/O đặc thù

• C/O mẫu E (ASEAN - Trung Quốc): Hướng dẫn kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký điện tử, con dấu điện tử và việc tra cứu thông tin C/O trên trang thông tin điện tử chính thức của cơ quan có thẩm quyền Trung Quốc.
• C/O mẫu D (ASEAN): Thống nhất việc kiểm tra C/O điện tử (e-Form D) truyền qua Cơ chế một cửa ASEAN, đảm bảo tính đồng bộ và hạn chế yêu cầu doanh nghiệp nộp bản giấy không cần thiết.
• C/O mẫu KV/AK (Hàn Quốc): Hướng dẫn xử lý các trường hợp khác biệt về trị giá FOB ghi trên C/O đối với các tiêu chí xuất xứ yêu cầu hàm lượng giá trị khu vực (RVC).

5. Tổ chức thực hiện tại các đơn vị hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố quán triệt nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức hải quan làm công tác kiểm tra xuất xứ; đồng thời niêm yết công khai để doanh nghiệp biết và thực hiện, tránh gây phiền hà, chậm trễ trong quá trình thông quan hàng hóa.