Công văn số 2004/TCT-TS do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về việc thu tiền sử dụng đất, nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh và thống nhất quy trình thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai trên phạm vi cả nước.

Phạm vi áp dụng của văn bản tập trung vào công tác quản lý thu, xác định nghĩa vụ tài chính đất đai khi Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân. Đối tượng áp dụng bao gồm cơ quan thuế các cấp, cơ quan tài nguyên và môi trường, cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai.

Xác định căn cứ tính tiền sử dụng đất

• Diện tích đất được giao, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc được công nhận quyền sử dụng đất thực tế theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Mục đích sử dụng đất được xác định cụ thể làm cơ sở áp dụng giá đất và tỷ lệ thu tiền sử dụng đất tương ứng.
• Giá đất tính tiền sử dụng đất được áp dụng theo bảng giá đất hoặc giá đất cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm có quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích hoặc công nhận quyền sử dụng đất.

Quy trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính

• Cơ quan tài nguyên và môi trường có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ pháp lý của người sử dụng đất, lập phiếu chuyển thông tin địa chính và gửi sang cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính.
• Cơ quan thuế thực hiện kiểm tra thông tin, tính toán số tiền sử dụng đất phải nộp, xác định các khoản được trừ vào tiền sử dụng đất (nếu có) và ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất gửi cho người sử dụng đất theo đúng thời hạn quy định.

Nguyên tắc miễn, giảm tiền sử dụng đất

• Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được thực hiện đối với các trường hợp đáp ứng đầy đủ điều kiện, đúng đối tượng và trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật đất đai và pháp luật thuế hiện hành.
• Người sử dụng đất có nghĩa vụ chủ động kê khai, nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm kèm theo các giấy tờ pháp lý chứng minh thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi tài chính về đất đai gửi đến cơ quan có thẩm quyền.

Trách nhiệm của các bên liên quan

• Cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn người nộp thuế thực hiện nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước đúng thời hạn ghi trên thông báo, đồng thời áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế đối với các trường hợp chậm nộp theo quy định.
• Người sử dụng đất có nghĩa vụ nộp đầy đủ, đúng hạn số tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin kê khai trong hồ sơ.

Công văn số 2004/TCT-TS có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành, yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiêm túc triển khai thực hiện nhằm đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước và quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.