Công văn số 1929/BXD-KTTC do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến việc xác định và quản lý chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn trong việc áp dụng định mức chi phí và phương pháp tính toán chi phí lập báo cáo cho các dự án công trình quy mô nhỏ hoặc các dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.

- Cơ sở và phương pháp xác định chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật

• Chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng được xác định bằng định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định của Bộ Xây dựng (thường áp dụng theo các quyết định, thông tư hướng dẫn về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành tại thời điểm áp dụng).
• Định mức chi phí này được tính trên cơ sở chi phí xây dựng và chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong tổng mức đầu tư hoặc dự toán công trình được duyệt.
• Trường hợp dự án có yêu cầu thiết kế đặc thù hoặc quy mô nhỏ, việc áp dụng hệ số điều chỉnh định mức phải tuân thủ nghiêm ngặt các hướng dẫn chi tiết của Bộ Xây dựng để đảm bảo tính đúng, tính đủ và tránh thất thoát ngân sách nhà nước.

- Hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng định mức chi phí

• Đối với các công trình có chi phí xây dựng và chi phí thiết bị nhỏ hơn quy định trong bảng định mức, chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật được xác định bằng phương pháp nội suy hoặc lập dự toán chi phí cụ thể theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng.
• Chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đã bao gồm chi phí thiết kế bản vẽ thi công, chi phí lập dự toán công trình và chi phí thuyết minh báo cáo. Do đó, không được tính trùng lặp các khoản chi phí này trong tổng mức đầu tư.
• Các trường hợp điều chỉnh, bổ sung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật do thay đổi quy mô, mục tiêu đầu tư hoặc do các nguyên nhân khách quan khác phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt và chi phí phát sinh được xác định bằng cách lập dự toán bổ sung.

- Trách nhiệm của các chủ thể trong việc quản lý chi phí

• Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc áp dụng đúng định mức chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, đảm bảo phù hợp với quy mô và tính chất của công trình.
• Đơn vị tư vấn có nghĩa vụ thực hiện lập báo cáo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và chịu trách nhiệm về tính chính xác của các số liệu tính toán chi phí trong báo cáo.
• Các cơ quan thanh tra, kiểm toán và cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng căn cứ vào hướng dẫn tại Công văn này để thực hiện công tác kiểm tra, quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành.