Tóm tắt Công văn số 1874/TCT-CS về việc thu tiền sử dụng đất
Công văn số 1874/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm giải quyết các vướng mắc và thống nhất thực hiện chính sách thu tiền sử dụng đất, đặc biệt là quy định chuyển tiếp về thanh toán nợ tiền sử dụng đất của hộ gia đình và cá nhân.
1. Quy định về thanh toán nợ tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân
Văn bản tập trung hướng dẫn việc xử lý nghĩa vụ tài chính đối với các trường hợp hộ gia đình, cá nhân đã được ghi nợ tiền sử dụng đất trước ngày Nghị định số 79/2019/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành. Các nội dung cốt lõi bao gồm:
- Thời hạn áp dụng chính sách giá đất cũ: Hộ gia đình, cá nhân đã được ghi nợ tiền sử dụng đất trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước ngày 01/3/2016 thì được tiếp tục thanh toán nợ theo chính sách và giá đất tại thời điểm ghi nợ. Tuy nhiên, quyền lợi này chỉ được áp dụng nếu người nộp thuế hoàn thành việc thanh toán nợ trước ngày 01/3/2021.
- Áp dụng giá đất tại thời điểm thanh toán: Kể từ ngày 01/3/2021 trở đi, đối với những hộ gia đình, cá nhân chưa thanh toán hết nợ tiền sử dụng đất, cơ quan thuế sẽ tính tiền sử dụng đất phải nộp theo giá đất tại thời điểm trả nợ (áp dụng theo Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm thanh toán).
- Đối với trường hợp ghi nợ từ ngày 01/3/2016 đến trước ngày 10/12/2019: Tiền sử dụng đất được xác định và thanh toán theo số tiền ghi trên Giấy chứng nhận đã cấp (được xác định theo quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP) trong thời hạn tối đa là 05 năm kể từ ngày ghi nợ. Nếu quá thời hạn 05 năm này mới thực hiện thanh toán thì tiền sử dụng đất sẽ bị tính lại theo giá đất tại thời điểm trả nợ.
2. Trách nhiệm triển khai của cơ quan thuế địa phương
Để đảm bảo quyền lợi cho người nộp thuế và tránh phát sinh khiếu nại, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các địa phương khẩn trương thực hiện các biện pháp sau:
- Rà soát và phân loại đối tượng nợ: Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng đăng ký đất đai tại địa phương để rà soát, lập danh sách chi tiết các hộ gia đình, cá nhân còn nợ tiền sử dụng đất, phân loại rõ thời điểm ghi nợ để có phương án xử lý phù hợp.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông báo: Chủ động thông tin rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng và gửi thông báo trực tiếp đến từng hộ gia đình, cá nhân còn nợ tiền sử dụng đất về thời hạn chuyển tiếp (trước ngày 01/3/2021) để người dân chủ động nộp thuế theo giá đất cũ, tránh thiệt hại tài chính khi phải áp dụng giá đất mới.
- Hỗ trợ thủ tục hành chính nhanh chóng: Bố trí nhân sự và tạo điều kiện thuận lợi nhất về thủ tục hồ sơ khi người dân đến cơ quan thuế thực hiện nghĩa vụ thanh toán nợ tiền sử dụng đất, đảm bảo không gây phiền hà, tắc nghẽn trong giai đoạn cao điểm.
3. Ý nghĩa pháp lý và tác động thực tiễn
Công văn số 1874/TCT-CS đóng vai trò như một cẩm nang hướng dẫn thực thi, giúp tháo gỡ các điểm nghẽn trong quản lý thuế đất đai:
- Đảm bảo tính minh bạch: Giúp người nộp thuế nắm rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình, từ đó chủ động hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước đúng hạn.
- Tăng cường hiệu quả thu ngân sách: Hỗ trợ cơ quan thuế địa phương đôn đốc thu hồi nợ đọng tiền sử dụng đất một cách hiệu quả, hạn chế tối đa tình trạng chây ỳ hoặc thất thu ngân sách nhà nước trong lĩnh vực đất đai.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1874/TCT-CS | Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 2008 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Hà Nội.
Trả lời Công văn số 1716/CT-THNV ngày 30/11/2007 của Cục Thuế thành phố Hà Nội hỏi về thu tiền sử dụng đất đối với đất còn nợ từ ngày 01/01/2006 của Công ty TNHH An Thịnh, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại điểm a, Khoản 1, Điều 56 Luật Đất đai năm 2003 quy định việc định giá đất phải đảm bảo: “Sát với giá chuyển quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường; khi có chênh lệch lớn so với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thục tế trên thị trường thì phải điều chỉnh cho phù hợp;”
- Tại Khoản 1, Điều 4 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ Quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai quy định: “1. Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thì nghĩa vụ tài chính được xác định theo chính sách và giá đất tại thời điểm có quyết định giao đất hoặc cho thuê đất; trường hợp thời điểm bàn giao đất không đúng với thời điểm ghi trong quyết định giao đất, cho thuê đất thì nghĩa vụ tài chính được xác định theo chính sách và giá đất tại thời điểm bàn giao đất thực tế.”
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp Công ty TNHH An Thịnh được UBND thành phố Hà Nội giao đất để xây dựng khu nhà ở bán cho cán bộ, chiến sĩ công an tại xã Uy Nỗ, huyện Đông Anh tại Quyết định số 841/QĐ-UB ngày 17/02/2004, Công ty đã nộp hồ sơ kê khai nộp tiền sử dụng đất vào ngày 28/6/2004 thì giá đất áp dụng tính tiền sử dụng đất phải nộp theo giá đất khi có quyết định giao đất có hiệu lực. Trường hợp thời điểm bàn giao đất không đúng với thời điểm ghi trong quyết định giao đất thì tiền sử dụng đất phải nộp được xác định theo chính sách và giá đất tại thời điểm bàn giao đất thực tế.
Trường hợp giá đất tính thu tiền sử dụng đất chưa sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường thì UBND thành phố Hà Nội quyết định giá đất cụ thể đối với dự án này cho phù hợp giá đất trên thị trường tại thời điểm ban hành quyết định giao đất hoặc thời điểm bàn giao đất thực tế.
Trường hợp Cục Thuế có căn cứ xác định giá đất tại thời điểm tính thu tiền sử dụng đất không phù hợp với giá thị trường trong điều kiện bình thường thì báo cáo UBND thành phố Hà Nội quyết định giá đất tính thu tiền sử dụng đất cho phù hợp theo quy định tại Khoản 12, Điều 1, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất
Tiền bồi thường đất, hỗ trợ đất được trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp được xác định theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo giá đất tại thời điểm có quyết định giao đất.
Đề nghị Cục Thuế thành phố Hà Nội kiểm tra, xem xét cụ thể hồ sơ kê khai nộp tiền sử dụng đất và giá đất khi kê khai nộp tiền sử dụng, tiền bồi thường đất hỗ trợ đất được khấu trừ để xác định tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định tại Khoản l , Điều 4 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP nêu trên.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế được biết./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Nghị định 84/2007/NĐ-CP bổ sung quy định về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai
- 2Luật Đất đai 2003
- 3Nghị định 123/2007/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 188/2004/NĐ-CP về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
Công văn số 1874/TCT-CS về việc thu tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 1874/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 15/05/2008
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phạm Duy Khương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/05/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
