Công văn số 1850/TCT-TS của Tổng cục Thuế là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cơ quan thuế địa phương nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi chính sách thu tiền sử dụng đất. Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc xác định nghĩa vụ tài chính, trình tự thủ tục hành chính và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan ban ngành.

- Nguyên tắc xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất

• Thời điểm tính tiền sử dụng đất được xác định căn cứ vào ngày ban hành quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc quyết định công nhận quyền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Giá đất làm căn cứ tính tiền sử dụng đất phải áp dụng đúng bảng giá đất hoặc giá đất cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính.
• Các khoản được trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp (như chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được duyệt) phải có đầy đủ chứng từ hợp pháp và được cơ quan tài chính thẩm định, xác nhận theo đúng quy định pháp luật.

- Quy trình tiếp nhận hồ sơ và thông báo nộp tiền sử dụng đất

• Cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm tiếp nhận đầy đủ hồ sơ địa chính do cơ quan tài nguyên và môi trường chuyển đến thông qua cơ chế một cửa liên thông.
• Thời hạn ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của Luật Quản lý thuế, đảm bảo ghi rõ số tiền phải nộp, phương thức nộp, thời hạn nộp và các chế tài xử lý nếu chậm nộp.
• Trường hợp hồ sơ bị thiếu thông tin hoặc có sai lệch, cơ quan thuế phải chủ động phối hợp với cơ quan gửi hồ sơ để làm rõ, không được tự ý kéo dài thời gian giải quyết gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người nộp thuế.

- Hướng dẫn thực hiện chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất

• Việc xem xét miễn, giảm tiền sử dụng đất phải được thực hiện đúng đối tượng, đúng hạn mức đất ở được giao và đúng địa bàn ưu đãi đầu tư hoặc đối tượng chính sách (như hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng).
• Người sử dụng đất phải nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm kèm theo các giấy tờ chứng minh quyền ưu đãi theo quy định. Cơ quan thuế thực hiện thẩm định hồ sơ chặt chẽ trước khi ban hành quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất.
• Trường hợp phát hiện người nộp thuế cung cấp thông tin sai lệch để được hưởng miễn, giảm, cơ quan thuế sẽ thực hiện truy thu và xử phạt theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan thuế các cấp

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ chỉ đạo, giám sát chặt chẽ các Chi cục Thuế trong việc thực hiện đúng nội dung hướng dẫn tại Công văn này.
• Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế liên quan đến đất đai để người dân và doanh nghiệp nắm rõ quyền lợi cũng như nghĩa vụ của mình.
• Chủ động phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường tại địa phương để kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết các vướng mắc đặc thù vượt thẩm quyền của cơ quan thuế.