Tóm tắt Công văn số 185/BXD-KTTC của Bộ Xây dựng về hướng dẫn lập và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình

Công văn số 185/BXD-KTTC do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động xây dựng thực hiện việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình một cách thống nhất, hiệu quả và tuân thủ đúng quy định pháp luật. Dưới đây là các nội dung trọng tâm được tổng hợp và phân tích chi tiết:

- Phạm vi áp dụng và đối tượng thực hiện

• Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước, vốn ngân sách nhà nước và các dự án có sự quản lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Khuyến khích các dự án sử dụng nguồn vốn khác áp dụng các quy định tại hướng dẫn này để nâng cao hiệu quả quản lý chi phí.

- Nguyên tắc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng

• Tính đúng, tính đủ: Chi phí đầu tư xây dựng phải được tính toán đầy đủ các khoản mục chi phí theo quy định, phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, công nghệ thi công và điều kiện thực tế của thị trường tại thời điểm lập dự án.
• Tiết kiệm và hiệu quả: Việc quản lý chi phí phải đảm bảo tối ưu hóa nguồn vốn đầu tư, tránh thất thoát, lãng phí trong tất cả các giai đoạn từ chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng.
• Phù hợp với quy hoạch: Tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng công trình phải phù hợp với quy hoạch xây dựng, thiết kế cơ sở và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng cho công trình.

- Các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư

• Chi phí xây dựng: Bao gồm chi phí phá dỡ công trình cũ, chi phí san lấp mặt bằng, chi phí xây dựng các hạng mục công trình, nhà tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công.
• Chi phí thiết bị: Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ, thiết bị công trình; chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị.
• Chi phí quản lý dự án: Chi phí để tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi hoàn thành, bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng.
• Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: Chi phí khảo sát, thiết kế, giám sát thi công, thẩm tra thiết kế, lập hồ sơ mời thầu và các chi phí tư vấn khác.
• Chi phí khác: Bao gồm các khoản chi phí bảo hiểm công trình, lệ phí thẩm định, chi phí rà phá bom mìn, vật nổ và các chi phí liên quan trực tiếp đến dự án không thuộc các nhóm chi phí trên.
• Chi phí dự phòng: Khoản chi phí dự phòng cho yếu tố phát sinh khối lượng và yếu tố trượt giá trong suốt thời gian thực hiện dự án.

- Phương pháp xác định và quản lý định mức, đơn giá xây dựng

• Việc lập dự toán phải căn cứ vào hệ thống định mức dự toán xây dựng do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc công bố.
• Đối với các công tác xây dựng chưa có định mức hoặc định mức đã ban hành nhưng không phù hợp với điều kiện thi công thực tế, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xây dựng định mức mới hoặc điều chỉnh định mức cho phù hợp để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi áp dụng.
• Giá vật liệu, giá nhân công và giá ca máy thi công phải được cập nhật theo công bố giá của địa phương tại thời điểm lập dự toán hoặc theo giá thị trường phù hợp với mặt bằng giá khu vực xây dựng công trình.

- Trách nhiệm của các bên liên quan trong quản lý chi phí

• Chủ đầu tư: Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến khi quyết toán vốn đầu tư; tổ chức thẩm định, phê duyệt dự toán theo đúng thẩm quyền.
• Nhà thầu tư vấn: Chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp lý của hồ sơ thiết kế, dự toán do mình lập; đảm bảo tuân thủ đúng các tiêu chuẩn, quy chuẩn và định mức kinh tế - kỹ thuật hiện hành.
• Cơ quan quản lý nhà nước: Thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, kịp thời phát hiện và xử lý các sai phạm theo quy định của pháp luật.

Để tìm hiểu thêm các văn bản hướng dẫn chi tiết khác của Bộ Xây dựng, quý khách hàng có thể truy cập hệ thống cơ sở dữ liệu pháp luật tại hethongphapluat.com để cập nhật thông tin mới nhất.