Giới thiệu về Công văn số 15254/BTC-PC
Công văn số 15254/BTC-PC do Bộ Tài chính ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế. Trong bối cảnh hoạt động thương mại và du lịch quốc tế phát triển mạnh mẽ, văn bản này hướng tới việc siết chặt kỷ cương, hạn chế tối đa các kẽ hở pháp lý, đồng thời ngăn chặn hiệu quả các hành vi lợi dụng chính sách ưu đãi miễn thuế để buôn lậu, gian lận thương mại và gây thất thu cho ngân sách nhà nước.
Các nội dung quản lý trọng tâm theo Công văn số 15254/BTC-PC
Văn bản tập trung chỉ đạo Tổng cục Hải quan và các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc các biện pháp quản lý toàn diện sau đây:
- Kiểm soát chặt chẽ đối tượng mua hàng miễn thuế: Xác định và áp dụng đúng đối tượng được phép mua hàng miễn thuế theo quy định của pháp luật, bao gồm người xuất cảnh, quá cảnh, khách du lịch quốc tế, thành viên tổ bay và các đối tượng ngoại giao được hưởng quyền ưu đãi miễn trừ. Yêu cầu các cửa hàng miễn thuế phải kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên hộ chiếu, thị thực, vé máy bay hoặc giấy tờ đi lại quốc tế trước khi thực hiện giao dịch.
- Tăng cường công tác giám sát hải quan: Lực lượng hải quan có trách nhiệm giám sát chặt chẽ toàn bộ quy trình đưa hàng hóa vào, lưu giữ tại kho và đưa ra bán tại các cửa hàng miễn thuế. Áp dụng triệt để hệ thống phần mềm quản lý trực tuyến kết nối trực tiếp giữa doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế với cơ quan hải quan để cập nhật liên tục số liệu tồn kho, doanh số bán hàng và thông tin khách hàng theo thời gian thực.
- Siết chặt quy trình định lượng và hạn mức mua hàng: Đảm bảo việc bán hàng miễn thuế tuân thủ đúng định lượng, chủng loại và trị giá quy định cho từng nhóm đối tượng cụ thể. Nghiêm cấm các hành vi xé lẻ hàng hóa, gom hóa đơn hoặc bán vượt định mức cho phép nhằm mục đích tuồn hàng miễn thuế ra tiêu thụ tại thị trường nội địa.
- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo và kiểm tra: Doanh nghiệp kinh doanh cửa hàng miễn thuế phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình xuất - nhập - tồn kho hàng hóa. Cơ quan hải quan tăng cường công tác kiểm tra đột xuất, đối chiếu số liệu thực tế tại kho với số liệu trên hệ thống quản lý để kịp thời phát hiện các sai lệch.
- Xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm: Mọi hành vi bán sai đối tượng, bán quá định mức, tẩu tán hàng hóa hoặc gian lận trong việc kê khai hàng miễn thuế đều bị xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và quản lý thuế. Trường hợp có dấu hiệu tội phạm sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để truy cứu trách nhiệm hình sự.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với công tác quản lý
Việc triển khai các nội dung chỉ đạo tại Công văn số 15254/BTC-PC mang lại nhiều tác động tích cực đối với công tác quản lý kinh tế và hải quan:
- Chuẩn hóa quy trình vận hành: Giúp chuẩn hóa hoạt động của các cửa hàng miễn thuế tại các cửa khẩu, cảng hàng không quốc tế, tạo dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch và chuyên nghiệp.
- Nâng cao hiệu quả phối hợp: Tăng cường cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa cơ quan hải quan, lực lượng biên phòng và các cơ quan chức năng khác trong việc phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại.
- Bảo vệ ngân sách nhà nước: Ngăn chặn hiệu quả tình trạng thất thoát thuế, bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh nội địa trước sự cạnh tranh không lành mạnh từ hàng hóa miễn thuế bị tuồn lậu ra thị trường.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 15254/BTC-PC | Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2008 |
Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Tây Ninh
Báo Lao động (ngày 06/12), Báo Thanh niên (ngày 10/12) có bài viết phản ánh tình hình lợi dụng chính sách ưu đãi đối với khách du lịch tại khu kinh tế cửa khẩu (KTCK) Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh để thu gom hàng miễn thuế. Nhằm khắc phục tình hình này, Bộ Tài chính đề nghị Uỷ ban nhân tỉnh Tây Ninh chỉ đạo Ban Quản lý Khu KTCK Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh, các cơ quan chức năng trên địa bàn triển khai một số biện pháp quản lý sau:
1. Căn cứ các quy định về quản lý việc bán hàng miễn thuế đối với khách du lịch tại Quyết định số 144/2004/QĐ-TTg ngày 12/8/2004, Quyết định số 140/2007/QĐ-TTg ngày 24/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ và các hướng dẫn của Bộ Tài chính, thực hiện việc rà soát danh mục các mặt hàng đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế để có biện pháp quản lý thích hợp như tiếp tục duy trì thực hiện nghiêm ngặt mức khống chế số lượt mua hàng miễn thuế 1 tuần/lần/người; Đối với những mặt hàng nhạy cảm như bia, rượu cần quy định khống chế số lượng được mua mỗi lần. Ngoài ra cần nghiên cứu để áp dụng các biện pháp mạnh hơn như đưa các mặt hàng có thuế tiêu thụ đặc biệt này ra khỏi danh mục hàng bán miễn thuế .v.v.
2. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động mua, bán hàng miễn thuế tại các cửa hàng miễn thuế; đình chỉ kinh doanh có thời hạn, thu hồi giấy phép đối với các cửa hàng bán hàng không đúng đối tượng, buông lỏng quản lý để xảy ra tình trạng quay vòng chứng minh nhân dân, đảo số để tạo số chứng minh nhân dân giả...; Đình chỉ việc mua hàng đối với các trường hợp cho thuê, cho mượn chứng minh nhân dân, tiếp tay cho hoạt động mua gom hàng hóa.
3. Chỉ đạo Ban Quản lý Khu KTCK Mộc Bài, Cục Hải quan tỉnh Tây Ninh, công an, quản lý thị trường tăng cường sự phối hợp liên ngành, bố trí thêm cán bộ có năng lực trong thời gian cao điểm, thực hiện nghiêm ngặt việc kiểm tra, kiểm soát hoạt động vận chuyển hàng hóa trong khu vực bán hàng miễn thuế và từ khu miễn thuế đến Trạm kiểm soát liên hợp Mộc Bài.
4. Chỉ đạo các ngành liên quan có phương án bố trí, sắp xếp tạo công ăn việc làm, bảo đảm đời sống cho người dân huyện Bến Cầu đi đôi với quản lý tốt nhân khẩu tại địa phương không để bị lợi dụng, lôi kéo vào Khu KTCK mua hàng sai quy định, tiếp tay cho việc lợi dụng chính sách của Nhà nước để buôn bán kiếm lời.
Bộ Tài chính đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh Tây Ninh quan tâm, chỉ đạo thực hiện tốt các biện pháp trên để quản lý chặt chẽ hoạt động mua, bán hàng hóa miễn thuế tại Khu KTCK Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh; góp phần ngăn chặn tình hình buôn lậu tại địa phương trong đợt tết nguyên đán sắp đến./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
Công văn số 15254/BTC-PC về việc quản lý hàng miễn thuế do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 15254/BTC-PC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 15/12/2008
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Đỗ Hoàng Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/12/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
