Công văn số 1397/TCT-DNNN do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về việc xác định thời điểm để thực hiện xóa nợ tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp đối với các doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp, cổ phần hóa hoặc chuyển đổi sở hữu.

Văn bản này áp dụng đối với các cơ quan thuế các cấp (bao gồm Cục Thuế và Chi cục Thuế), các doanh nghiệp nhà nước thuộc đối tượng sắp xếp, tái cơ cấu, cổ phần hóa, chuyển đổi sở hữu và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình xử lý nợ thuế.

Nguyên tắc xác định thời điểm xóa nợ thuế

• Thời điểm để tính toán và xác định số nợ thuế được xóa phải căn cứ vào các mốc thời gian pháp lý cụ thể trong quá trình chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp theo đúng quy định của pháp luật.
• Việc xác định thời điểm này nhằm đảm bảo phân định rõ ràng trách nhiệm nghĩa vụ thuế giữa doanh nghiệp nhà nước trước khi chuyển đổi và doanh nghiệp sau khi chuyển đổi sở hữu, tránh việc đùn đẩy trách nhiệm hoặc thất thu ngân sách.

Các mốc thời gian cụ thể để xác định xóa nợ thuế

• Đối với doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa: Thời điểm xác định nợ thuế được xóa thường căn cứ vào thời điểm doanh nghiệp chính thức được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu dưới hình thức công ty cổ phần, hoặc thời điểm bàn giao thực tế giữa doanh nghiệp nhà nước và công ty cổ phần theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
• Đối với các trường hợp giải thể, phá sản hoặc giao, bán doanh nghiệp: Thời điểm xác định nợ thuế căn cứ vào quyết định giải thể, quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án hoặc quyết định phê duyệt phương án xử lý tài chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại thời điểm bàn giao.

Hồ sơ và thủ tục thực hiện xóa nợ thuế

• Cơ quan thuế quản lý trực tiếp có trách nhiệm phối hợp với doanh nghiệp và các cơ quan tài chính liên quan để đối chiếu, xác nhận chính xác số nợ thuế tại thời điểm xác định xóa nợ.
• Hồ sơ đề nghị xóa nợ thuế phải đảm bảo đầy đủ các văn bản pháp lý chứng minh tình trạng pháp lý của doanh nghiệp, quyết định cổ phần hóa, phương án xử lý tài chính đã được phê duyệt và bảng đối chiếu công nợ thuế có xác nhận của các bên liên quan.

Trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp

• Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường rà soát, kiểm tra chặt chẽ các đối tượng thuộc diện được xóa nợ thuế để đảm bảo tính chính xác, khách quan và minh bạch.
• Kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình lập hồ sơ đề nghị xóa nợ thuế, đảm bảo đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật về quản lý thuế hiện hành.

Công văn số 1397/TCT-DNNN có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành, đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện xóa nợ thuế đối với doanh nghiệp nhà nước trên phạm vi cả nước, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình cổ phần hóa và sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước.